Ako funguje IRS: Funkcie a audity

Dokonca aj najosvietenejší občan odvádza dane najmenej raz ročne - možno súčasne, pričom zároveň uznáva, že ide o cenu civilizovanej rozvinutej spoločnosti. Aj keď poznáme hodnotu tohto vyjednávania, nenávidieť daňovníka je rovnako nevyhnutné ako ... dobre ... samotné zdanenie. V USA na federálnej úrovni spadá táto nezáväzná povinnosť do služby Internal Revenue Service (IRS). Ako americký vyberač daní - a čo najbližšie k štvorpísmenovému slovu, aké by mohlo prísť akékoľvek trojpísmenové skratky - má IRS dobre definovanú úlohu:

„Poskytnite americkým daňovým poplatníkom najvyššiu kvalitu služieb tým, že im pomôžeme pochopiť a splniť svoje daňové povinnosti a uplatňovať daňový zákon bezúhonne a spravodlivo na všetkých.“

Najprv malá história

Po získaní nezávislosti od Británie sa Amerika obávala zdaňovania a nedala federálnej vládnej moci okamžite vyberať dane. Federálna vláda mala síce právo požadovať od štátov platbu dane, ale štáty neboli povinné ich dodržiavať. Vláda mala postupom času právo vyberať dane, ale chýbala jej agentúra.

Začiatok občianskej vojny zmenil všetko - alebo presnejšie povedané, potrebu zaplatiť za tento konflikt. Kongres a prezident Lincoln uzákonili prvú daň z príjmu v krajine zákonom o príjmoch z roku 1862, ktorý vytvoril úrad komisára pre vnútorné príjmy. Zákon bol dočasný, ale úradu poskytol právo vyberať spotrebné dane z bežne konzumovaného a obchodovaného tovaru, ako aj prostriedky na výber týchto daní. Označila tiež prvú progresívnu daň v histórii USA. Pri príjmoch od 600 do 10 000 dolárov bola uvalená daň vo výške 3%, zatiaľ čo z príjmov nad 10 000 dolárov bola uvalená daň vo výške 5%. Potreba zriadiť agentúru na presadzovanie a vyberanie týchto daní viedla k vzniku úradu pre vnútorné príjmy (BIR), predchodca IRS.

Po skončení vojny a prebiehajúcej rekonštrukcii sa zákon o príjmoch mohol skončiť v roku 1872. V období od roku 1894 zostali federálne dane stále vyvíjané. Keď sa vláda pokúsila ďalej kodifikovať a rozšíriť zdaňovanie zákonom o dani z príjmu z roku 1894, najvyšší súd ho vyhlásil za protiústavný. Až 16. zmena a doplnenie boli prijaté v roku 1913 za prezidenta Williama Howarda Tafta, keď Kongres získal oprávnenie na uloženie dane z príjmu. Čoskoro nato sa narodil formulár 1040. Sadzba dane z príjmu fyzických osôb nad 3 000 dolárov bola 1%; pri príjmoch viac ako 500 000 dolárov to bolo 6%. Sadzby dane z príjmu počas prvej svetovej vojny prudko vzrástli (vrchol dosiahol 77% pre najvyšších zárobkov) a potom opäť počas Veľkej depresie (63% sadzba pre najvyšších zárobkov).

„Agentúra pre výber daní“ bola prepracovaná v 50. rokoch 20. storočia, najprv prezidentom Trumanom v rámci svojich plánov reorganizácie. Patronátny systém agentúry bol nahradený kariérnym systémom štátnej služby. Tento krok bol schválený prezidentom Eisenhowerom, ktorý v roku 1953 rekrutoval Kanceláriu pre vnútorné príjmy.

Jeden z najväčších zamestnávateľov vlády

IRS, jeden z najúčinnejších správcov daní na svete, je kanceláriou ministerstva financií USA. Je to jedna z najväčších organizácií federálnej vlády so zamestnaneckou základňou približne 90 000 ľudí. Zákon o reštrukturalizácii a reformách z roku 1998, bežne označovaný ako RRA 98, prepracoval štruktúru, správu a právomoci IRS na súčasnú podobu. V skutočnosti sa IRS reorganizovala podľa vzorov modelov súkromného sektora s cieľom zvýšiť účinnosť a efektívnosť.

Na čele IRS je komisár, ktorý má päťročné funkčné obdobie a je menovaný prezidentom na základe rady a súhlasu Senátu USA. John Koskinen je súčasným (48.) Komisárom IRS. Druhou funkciou menovanou prezidentom je hlavný poradca, ktorý je hlavným právnym poradcom komisára IRS vo veciach týkajúcich sa výkladu, vymáhania a správy zákonov.

Organizácia má ústredie vo Washingtone, DC. Regionálne areály sa nachádzajú vo vybraných mestách po celej krajine. IRS má štyri hlavné divízie: mzdy a investície, veľké podniky a medzinárodné spoločnosti, malé podniky / samostatne zárobkovo činné osoby a oslobodené od dane a vládne subjekty.

Kto audituje audítorov?

Rada pre dohľad nad IRS je deväťčlenný nezávislý orgán, ktorý bol zriadený zákonom o reštrukturalizácii a reforme IRS z roku 1998 s cieľom „dohliadať na oddelenie pre vnútorné príjmy v jeho správe, riadení, správaní, smerovaní a dohľade nad vykonávaním a uplatňovaním vnútornej zákony o príjmoch alebo súvisiace právne predpisy a daňové dohovory, ktorých zmluvnými stranami sú Spojené štáty americké. “ Rada nemá žiadny orgán na presadzovanie práva a nemá žiadnu rolu pri rozvoji politiky. Jednou z dôležitých zodpovedností zverených dozornej rade IRS je preskúmať a schváliť ročnú žiadosť o rozpočet IRS predloženú ministerstvu financií.

Daňový úrad prichádza

IRS nazbieral v roku 2013 hrubý príjem takmer 2, 86 bilióna dolárov. Tieto príjmy sa používajú na financovanie vládnych operácií. Podľa údajov IRS Data Book 2013 IRS v daňovom roku 2013 spracoval približne 240 miliónov daňových priznaní a poskytol daňovým poplatníkom približne 364 miliárd dolárov. ( Pre súvisiace čítanie pozri: Ako mocný je IRS? )

Inkasá a náhrady podľa druhu dane (2012 a 2013 )

Zdroj: IRS Data Book

Obávaný audit

Audit IRS je kontrola daňovej evidencie a finančných informácií jednotlivca alebo organizácie, aby sa zabezpečilo, že suma dane a informácie sú správne. Pravdepodobnosť auditu zo strany IRS funguje ako dostatočný dôvod na to, aby ľudia zostali čestní a platili dane včas. Včasné a správne platby daní však nezaručujú, že nemusíte byť podrobení auditu, ani to neznamená, že vo výnosoch, ktoré sú vybrané na audit, je určite chyba. Podľa IRS sa používajú rôzne metódy na výber, ktoré výnosy sa budú auditovať. Bežné spôsoby sú:

• Počítač robí náhodný výber osôb, ktoré majú byť predmetom auditu, na základe štatistického vzorca.
• Nesúlad dokumentov a informácií. Povedzme, že informácie uvedené vo formulári 1099 alebo W-2 sa nezhodujú.
• Daňové záznamy môžu byť predmetom auditu, pretože vykazujú transakcie s inými, ktorých meno bolo vybrané na audit.

Existuje však málo spúšťačov, ktoré vás pravdepodobne dostanú na zoznam ( pozri: Vyhnite sa auditu: 6 „červených vlajok“, ktoré by ste mali vedieť a prežiť audit IRS ). Ak je váš návrat vybraný pre audit, dostanete upozornenie poštou alebo telefonicky. Audit sa môže vykonať poštou alebo osobne ( viac informácií nájdete v časti: Ako fungujú audity IRS? ). V roku 2013 IRS skontrolovala daňové priznania približne 1, 4 milióna osôb, čo predstavuje pokles o 5% od roku 2012 a najnižší počet od roku 2008.

Spodná čiara

Hoci IRS je jedným z najúčinnejších správcov daní na svete, jeho povaha priťahuje kontroverziu. Zložitosť daňového poriadku a nedostatočné chápanie daňových zákonov zo strany daňovníkov tiež spôsobuje zmätok. A nedávne obvinenia z politicky motivovaných auditov znamenajú, že IRS je málo na zozname popularity pre viac ako niekoľko daňovníkov. Na vyriešenie takýchto situácií - a pokus o ospravedlnenie daňových poplatníkov - existuje odvolací úrad, ktorý pomáha riešiť spory nestranne a mimosúdne. Okolo 100 000 požiada o pomoc odvolací úrad ročne. Advokátska služba daňových poplatníkov (TAS) navyše poskytuje daňovým poplatníkom bezplatnú personalizovanú pomoc v prípade problémov súvisiacich s IRS.