Dohoda o partnerstve medzi Tichomorím: Výhody a nevýhody

Senát nedávno udelil prezidentovi Obamovi zrýchlenú autoritu v oblasti tichomorského partnerstva. Zrýchlený úrad alebo orgán na podporu obchodu, ako je formálne známe, umožňuje prezidentom dohodnúť sa na obchode s inými krajinami s urýchlenými kongresovými postupmi. Vďaka zrýchlenej autorite sa obchodné dohody môžu spájať medzi krajinami bez toho, aby hrozili zmeny a doplnenia kongresov, ktoré zmierňujú dosah dohôd. Podľa republikána Paula Ryana bude dohoda o tichomorskom partnerstve po tomto týždňovom senáte pravdepodobne formálne dohodnutá čoskoro, čo umožní preskúmanie toho, kto bude mať z dohody väčší úžitok: kapitál alebo práca.

Pozadie TPP

Desať rokov pripravuje Tran-tichomorské partnerstvo (TPP) obchodnú dohodu medzi 12 krajinami, ktoré sa nachádzajú geograficky na tichomorskom okraji. Potenciálni členovia TPP predstavujú tretinu celkového svetového HDP s približne 28 triliónmi dolárov ročne a tretinu celkového svetového obchodu. Okrem Spojených štátov patria medzi členské krajiny TPP: Kanada, Mexiko, Japonsko, Austrália a ďalších sedem.

Účel TPP

Keďže obchodné dohody už existujú medzi mnohými potenciálnymi krajinami TPP (NAFTA, medzi Spojenými štátmi, Kanadou a Mexikom), dúfa TPP rozšíriť obchodné dohody nad rámec jednoduchého „voľného“ obchodu a urýchliť obchod mimo ťažkopádnych krajín. už dohodnuté obchodné dohody. Podľa úradu amerického obchodného zástupcu bude spoločnosť TPP „otvárať trhy, stanovovať vysoké štandardy obchodu a riešiť problémy globálnej ekonomiky 21. storočia. Týmto bude spoločnosť TPP podporovať zamestnanosť a rast v Spojených štátoch amerických av celom ázijsko-tichomorskom regióne. “Aby sa splnili tieto všeobecné úmysly, krajiny TPP výslovne diskutovali o nasledovných témach: celková zóna voľného obchodu v tichomorskej oblasti, životné prostredie, práca, a normy duševného vlastníctva a voľný tok elektronických údajov cez hranice.

Predpovedané pracovné dávky

Pochopenie účelu TPP, môžeme preskúmať výhody, ktoré americká práca má získať s pasážou TPP.

Najcitovanejším prínosom pre prácu s prechodom TPP je zvýšenie príjmu. Očakáva sa, že v USA sa prostredníctvom TPP zvýši príjem z dôvodu nižších cien za nakúpený tovar. Z toho vyplýva logika, že voľný obchod povedie k nižším nákladom na tovar a k zvýšeniu hodnoty súčasných príjmov z práce. Výpočty odhadujú zvýšenie príjmu v roku 2025 na 77 miliárd dolárov. Hoci to nie je priamy dôsledok vytvorenia TPP, niektorí ekonómovia očakávajú aj zvýšenie príjmov, pretože TPP uprednostňuje rozšírené dohody o voľnom obchode.

Vytváranie pracovných miest je ďalším najviac uvádzaným pracovným prínosom TPP. Podľa ministra Johna Kerryho by TPP vytvorilo v Spojených štátoch viac ako 650 000 nových pracovných miest. Použitím vyššie uvedeného zvýšeného príjmu (77 miliárd dolárov) a odhadovaných nákladov na vytvorenie nových pracovných miest vo výške 121 000 dolárov by spoločnosť TPP vytvorila týchto 650 000 nových pracovných miest so zvýšeným príjmom. Napriek týmto verejným tvrdeniam o vytváraní pracovných miest mnohí ekonómovia rýchlo vyvracajú ich presnosť. Mnoho obchodných ekonómov verí, že obchodné dohody nemenia počet pracovných miest, ale menia typy pracovných miest. Produktívnejší obchod by mal viesť k produktívnejším pracovným miestam a zvyšovaniu príjmov; nezvyšovanie počtu menej produktívnych pracovných miest.

Konečný prínos pre prácu má podobu zvýšeného vývozu tovaru a služieb. V rámci programu TPP Spojené štáty očakávajú rast vývozu tovaru so skupinou krajín, ktoré už predstavujú najväčší vývozný trh pre USA. V roku 2013 predstavovali členovia TPP 44% všetkých prijatých vývozov z USA a vďaka TPP krajina dúfa, že ďalej otvárať trhy. Prínosom pre prácu je potenciálne ešte väčší nárast vývozu služieb, ktorý sa očakáva s TPP. S TPP by Spojené štáty mali očakávať nárast exportu služieb na 76, 4 miliárd dolárov.

Predpokladané kapitálové výhody

Existuje mnoho kapitálových výhod, ktoré priamo vyplynú z prechodu TPP. Dva z týchto kapitálových výnosov budú mať formu colných stimulov a práv duševného vlastníctva.

Ako už bolo uvedené, už existujú obchodné dohody medzi viac ako polovicou členských krajín TPP. Vďaka týmto dohodám sú výhody pre tarify a voľný obchod, ktoré znižujú náklady na pracovnú silu, už vo väčšine krajín, ktoré dovážajú do Spojených štátov. Namiesto toho, aby práca pomohla potom, zvýhodnené tarifné stimuly budú prínosom pre kapitál a priemysel, ktorý bude mať nové trhy na export.

Poľnohospodársky trh v Japonsku a Spojených štátoch slúži ako príklad toho, ako silné môžu byť tieto colné stimuly. Poľnohospodárstvo predstavuje 7% všetkých vývozov z USA a Japonsko, ktoré má v súčasnosti vysoké clá voči poľnohospodárstvu v USA, je podľa HDP tretím najväčším hospodárstvom na svete. Poľnohospodárstvo by mohlo zaznamenať obrovský rast, ak by tretie najväčšie hospodárstvo na svete odstránilo colné prekážky.

Práva duševného vlastníctva sú dodatočnou výhodou pre kapitál. Návrh TPP obsahuje okrem iného aj zákony o autorských právach, ktoré presahujú súčasné právne predpisy USA pre zábavný a farmaceutický priemysel. Posilnenie práv duševného vlastníctva je prínosom pre kapitál, pretože tieto odvetvia sa už nebudú musieť báť straty svojich konkurenčných výhod pri odcudzení kapitálu. Štúdia New York Times tvrdí, že najjasnejšími víťazmi TPP by boli „technologické a farmaceutické spoločnosti“, ktoré by mohli rozšíriť svoj vývoz.

Kto má viac výhod: kapitál alebo práca?

Po preskúmaní výhod pre kapitál a prácu je zrejmé, že kapitál by ťažil oveľa viac ako práca. Výhody, ktoré priaznivci akceptácie TPP opisujú pre prácu, sa už často brali do úvahy alebo sú založené na zavádzajúcich výpočtoch.

Pokiaľ ide o očakávané zvýšenie príjmov, ktoré sa počíta pre TPP, uvádzané čísla sú zavádzajúce. Za prvé, zatiaľ čo 77 miliárd dolárov sa často uvádza ako zisk z TPP, toto číslo predstavuje iba 1% HDP štátu, čo je dosť ťažko na to, aby drasticky pohol ihlou pre jednu osobu. Okrem toho zvýšenie príjmov bude skutočne prospešné iba pre dve skupiny: tých na trhu práce, ktorí budú ťažiť z očakávaného zvýšenia minimálnej mzdy, a tých, ktorí sú na samom vrchole trhu práce a ktorí budú vidieť zisky z patentového a duševného vlastníctva. správna ochrana.

V súvislosti s vytváraním pracovných miest boli vyššie stručne prediskutované prípadné skreslené výhody. Pripomeňme, že výpočet, ktorý sa používa na určenie vytvorených pracovných miest, sa spolieha na priame spojenie medzi zvýšením príjmu a rastom pracovných miest, keď by v skutočnosti mal TPP viesť k vyššej produktivite vyžadujúcej menej pracovných miest. Model používaný na výpočet rastu pracovných miest navyše nezohľadňuje žiadne zvýšenie miezd, čo znamená, že pracovné miesta sa môžu pripočítať iba vtedy, ak mzdy zostanú v porovnaní s dynamickou mierou inflácie statické. Nakoniec, aj keď sa vypočítajú výhody (650 000 nových pracovných miest), jedná sa iba o 4% celkovej zamestnanosti v Spojených štátoch. Rovnako ako v prípade odhadov zvýšenia príjmu, celkové očakávané prínosy vyzerajú menej ovplyvnené, keď sa na ne pozerá ako na celkové percento.

Spodný riadok

Aj keď práca určite získa výhody z TPP, výhody sú malé a nemusia mať nevyhnutne dopad na každého jednotlivca. Zvýšenie príjmu je príliš malé na to, aby malo každodenný účinok, a tvorba pracovných miest, aj keď sa uskutoční, je minimálna.

Kapitál však získa z TPP veľké zisky a prinesie viac výhody ako práca. Otvorenie nových trhov bez obmedzenia umožňuje kapitálu získavať nových spotrebiteľov. A vďaka presadzovaniu zákonov o duševnom vlastníctve môže kapitál získať týchto zákazníkov bez straty majetkových obáv.