Iniciatíva súkromného financovania (PFI)
Iniciatíva súkromného financovania (PFI) je spôsob financovania projektov verejného sektora prostredníctvom súkromného sektora. Finančné sprostredkovatelia zmierňujú vládu a daňovníkov z okamžitého bremena, ktoré im prináša investovanie do týchto projektov.
V rámci iniciatívy súkromných financií súkromná spoločnosť namiesto vlády riadi počiatočné náklady. Projekt sa potom prenajíma verejnosti a vládny orgán platí ročné platby súkromnej spoločnosti. Tieto zmluvy sa zvyčajne poskytujú stavebným firmám a môžu trvať až 30 rokov a viac.
PFI sa používajú predovšetkým vo Veľkej Británii a Austrálii. V Spojených štátoch sa PFI nazývajú aj verejno-súkromné partnerstvá.
Pochopenie iniciatív súkromného financovania (PFI)
Iniciatívy súkromného financovania boli prvýkrát implementované v Spojenom kráľovstve v roku 1992 a stali sa populárnejšími po roku 1997. Používajú sa na financovanie veľkých projektov verejných prác, ako sú školy, väzenia, nemocnice a infraštruktúra. Namiesto financovania týchto projektov vopred od daňových poplatníkov sú najímané súkromné firmy, aby financovali, riadili a dokončovali projekty.
V závislosti od typu projektu zmluvy PFI zvyčajne trvajú 25 až 30 rokov. Nie je však neobvyklé, že firmy majú zmluvy, ktoré sú kratšie ako 20 alebo dokonca viac ako 40 rokov. Konzorcium poskytuje určité služby počas doby platnosti zmluvy, ktorú predtým poskytoval verejný sektor. Konzorcium je platené za prácu počas trvania zmluvy na základe výkonu „bez služby, bez poplatkov“.
Firmy zarábajú peniaze prostredníctvom dlhodobých splátok plus úroky od vlády. Vláda teda nemusí na financovanie veľkého projektu naraz rozdeľovať veľkú sumu peňazí.
Postupy ukončenia sú veľmi zložité, pretože väčšina projektov nie je schopná zabezpečiť súkromné financovanie bez uistenia, že dlhové financovanie projektu sa v prípade ukončenia splatí. Vo väčšine prípadov ukončenia je verejný sektor povinný splatiť dlh a prevziať vlastníctvo projektu. V praxi sa ukončenie považuje za poslednú možnosť.
01:17Iniciatívy súkromného financovania a verejno-súkromné partnerstvá
Príklady projektov PFI
Mnohé z projektov, ktoré sú predmetom iniciatív súkromného financovania, sú projekty v oblasti infraštruktúry prospešné pre verejný sektor. Patria sem diaľnice a cesty, dopravné projekty, ako sú železnice, letiská, mosty a tunely. Spoločnosti zo súkromného sektora môžu dostať zmluvu na výstavbu zariadení na výrobu vody a odpadových vôd, väzníc, verejných škôl, arén a športových zariadení.
Kľúčové jedlá
- Iniciatíva súkromného financovania je spôsob, akým môže verejný sektor financovať projekty prostredníctvom súkromného sektora.
- PFI eliminujú okamžité bremeno financovania projektov od vlád a daňových poplatníkov.
- PFI eliminujú bremeno spojené s príchodom kapitálu na tieto projekty od vlády a daňových poplatníkov.
- Vlády splácajú súkromné firmy v priebehu času so záujmom.
- PFI sa zvyčajne používajú vo Veľkej Británii a Austrálii. V Spojených štátoch sa to nazýva verejno-súkromné partnerstvo.
Výhody PFI
Vlády musia tradične získavať peniaze na financovanie projektov verejnej infraštruktúry. Ak nedokážu nájsť peniaze, vlády si môžu tiež požičať od dlhopisového trhu a potom si najať a zaplatiť dodávateľom, aby dokončili prácu. To môže byť často veľmi ťažkopádne, čo je miesto, kde prichádza PFI.
Účelom PFI je zlepšiť včasné dokončenie projektu a tiež preniesť niektoré riziká spojené s výstavbou a udržiavaním týchto projektov z verejného sektora na súkromný sektor. Finančné poradcovia, ako napríklad investičné banky, pomáhajú riadiť postupy predkladania ponúk, vyjednávania a financovania.
PFI tiež zlepšujú vzťah medzi verejným a súkromným sektorom a poskytujú dlhodobé výhody. Prostredníctvom tohto vzťahu môžu oba sektory zdieľať vedomosti a zdroje.
Nevýhody PFI
Kľúčovým nedostatkom je to, že keďže podmienky splácania zahŕňajú platby plus úroky, bremeno sa môže nakoniec preniesť na budúcich daňových poplatníkov. Okrem toho dohody niekedy zahŕňajú nielen výstavbu, ale aj priebežnú údržbu po dokončení projektov, čo ďalej zvyšuje budúce náklady projektu a daňové zaťaženie.
Spoločnosti zo súkromného sektora nemusia pri riadení projektu spĺňať príslušné normy bezpečnosti alebo kvality.
Kritika PFI vo Veľkej Británii
V Spojenom kráľovstve v roku 2000 škandál okolo PFI odhalil, že vláda vynakladala na tieto projekty výrazne viac, ako sa oplatilo, v prospech súkromných firiem, ktoré ich riadia, a na škodu daňových poplatníkov. Okrem toho boli PFI kritizované ako účtovný trik, aby sa znížil výskyt pôžičiek vo verejnom sektore.
Porovnať investičné účty Poskytovateľ Meno Opis Zverejnenie inzerenta × Ponuky, ktoré sa objavujú v tejto tabuľke, pochádzajú od partnerstiev, za ktoré Investopedia dostáva kompenzácie.