Náklady na bezplatné trhy

Americké hospodárstvo je v zásade trhom s voľným trhom - hospodárskym trhom, ktorý je riadený ponukou a dopytom - s určitou reguláciou vlády. Na skutočne voľnom trhu kupujúci a predávajúci podnikajú bez akejkoľvek vládnej regulácie, politici a ekonómovia však stále diskutujú o tom, do akej miery je pre americkú ekonomiku potrebná vládna regulácia.

Tí, ktorí chcú menšiu reguláciu, tvrdia, že ak odstránite vládne obmedzenia, bude voľný trh nútiť podniky chrániť spotrebiteľov, poskytovať kvalitné výrobky alebo služby a vytvárať dostupné ceny pre všetkých. Veria, že vláda je neefektívna a nevytvára iba veľkú byrokraciu, ktorá zvyšuje náklady na podnikanie pre všetkých.

Tí, ktorí tvrdia, že vládne nariadenia sú potrebné na ochranu spotrebiteľov, životného prostredia a širokej verejnosti, tvrdia, že spoločnosti nehľadajú záujem verejnosti a že práve z tohto dôvodu sú potrebné nariadenia.

V tomto článku sa zaoberáme výhodami a nevýhodami úplne voľného trhu v porovnaní s trhom s určitými vládnymi nariadeniami.

Kľúčové jedlá

• Ekonómovia a tvorcovia politík sa už dlho dohadujú o tom, aká by mala byť otvorená alebo reštriktívna hospodárska a obchodná politika.
• Voľné trhy sú teoreticky optimálne, pričom ponuka a dopyt sú vedené neviditeľnou rukou na efektívne alokovanie tovaru.
• V skutočnosti však voľné trhy podliehajú manipulácii, nesprávnym informáciám, asymetrickým silám a znalostiam a podporujú nerovnosť bohatstva.
• Cieľom regulácie je vyváženie výhod voľného trhu s jeho úskaliami.

Trhová ekonomika

Vo svojej najčistejšej podobe je hospodárstvo s voľným trhom vtedy, keď je rozdelenie zdrojov určené ponukou a dopytom bez zásahu vlády.

Zastáncovia trhového hospodárstva tvrdia, že systém má tieto výhody:

• Teoreticky prispieva k politickej a občianskej slobode, pretože každý má právo zvoliť si, čo bude vyrábať alebo spotrebovať.
• Prispieva k hospodárskemu rastu a transparentnosti.
• Zabezpečuje konkurenčné trhy.
• Hlasy spotrebiteľov sú vypočuté v tom, že ich rozhodnutia určujú, ktoré výrobky alebo služby sú požadované.
• Ponuka a dopyt vytvárajú konkurenciu, ktorá pomáha zabezpečiť, aby sa najlepšie tovary alebo služby poskytovali spotrebiteľom za nižšiu cenu.

Kritici trhového hospodárstva tvrdia, že tento systém má tieto nevýhody:

• Konkurenčné prostredie vytvára atmosféru prežitia tých najvhodnejších. To spôsobí, že mnoho podnikov nebude brať ohľad na bezpečnosť širokej verejnosti, aby sa zvýšila spodná hranica.
• Bohatstvo nie je rozdelené rovnomerne - malé percento spoločnosti má bohatstvo, zatiaľ čo väčšina žije v chudobe.
• Neexistuje žiadna hospodárska stabilita, pretože chamtivosť a nadmerná produkcia spôsobujú, že hospodárstvo má divoké výkyvy, od období silného rastu až po katastrofické recesie.
• Predpoklady potrebné na dobré fungovanie voľných trhov sú v rozpore s realitou, ako je mýtus o dokonalých a symetrických informáciách, racionálnych aktéroch a nákladných transakciách.

Triumfy a trápenia

Existuje niekoľko historických príkladov, ktoré naznačujú, že voľný trh funguje. Napríklad deregulácia AT&T, ktorá predtým fungovala ako regulovaný národný monopol, v 80. rokoch 20. storočia priniesla spotrebiteľom konkurencieschopnejšie telefónne sadzby. Tiež deregulácia leteckých spoločností USA v roku 1979 poskytla spotrebiteľom väčší výber a nižšie letecké cestovné. Deregulácia prepravných spoločností a železníc tiež zvýšila konkurenciu a znížila ceny.

Napriek svojim úspechom existuje aj niekoľko historických príkladov zlyhania voľného trhu. Napríklad, keďže káblový priemysel bol v roku 1996 deregulovaný, sadzby káblovej televízie prudko stúpali; podľa správy Skupiny pre výskum verejného záujmu USA (PIRG) z roku 2003 sa sadzby káblov zvýšili o viac ako 50% v rokoch 1996 až 2003. Je zrejmé, že v tomto prípade deregulácie zvýšená hospodárska súťaž neznížila ceny pre spotrebiteľov.

Ďalším príkladom zlyhania voľného trhu je environmentálny problém. Napríklad ropný priemysel roky bojoval a porazil zákony, ktoré požadujú ropné tankery s dvojitým trupom, aby zabránili úniku, dokonca aj potom, čo ropný tanker s jednoduchým trupom vylial Exxon Valdez v roku 1989 na Prince William Sound 11 miliónov galónov. Podobne aj rieka Cuyahoga na severovýchode Ohio bolo tak znečistené priemyselným odpadom, že medzi rokmi 1936 a 1969 niekoľkokrát zapálilo predtým, ako vláda nariadila vyčistenie 1, 5 miliardy dolárov. Kritici systému voľného trhu ako takí tvrdia, že hoci niektoré aspekty trhu môžu byť samoregulačné, iné veci, ako napríklad otázky životného prostredia, vyžadujú zásah vlády.

Regulovaná ekonomika

Nariadenie je pravidlo alebo zákon určený na kontrolu správania tých, na ktorých sa uplatňuje. Za nedodržanie týchto pravidiel sa ukladajú pokuty a trest odňatia slobody a môže sa im zaistiť ich majetok alebo podniky. Spojené štáty americké sú zmiešané hospodárstvo, v ktorom zohrávajú dôležitú úlohu voľný trh aj vláda.

Regulovaná ekonomika poskytuje tieto výhody:

• Dáva pozor na bezpečnosť spotrebiteľov.
• Chráni bezpečnosť a zdravie obyvateľstva a životného prostredia.
• Zaoberá sa stabilitou hospodárstva.

Nevýhody nariadenia sú:

• Vytvára obrovskú vládnu byrokraciu, ktorá potláča rast.
• Môže vytvárať obrovské monopoly, ktoré spôsobujú, že spotrebitelia platia viac.
• Naruší inováciu nadmernou reguláciou.

Niektoré historické príklady, ktoré ukazujú, ako dobre funguje regulácia, zahŕňajú zákaz DDT a PCB, ktorý ničil voľne žijúce zvieratá a ohrozoval ľudské zdravie; vytvorenie zákonov o čistom vzduchu a vode, ktoré prinútili vyčistenie amerických riek a stanovili normy kvality ovzdušia; a vytvorenie Federálnej správy letectva (FAA), ktorá riadi letovú prevádzku a presadzuje bezpečnostné predpisy.

Niekoľko historických príkladov regulačných nedostatkov zahŕňa:

• V reakcii na zákon Sarbanes-Oxley z roku 2002 (SOX), ktorý bol napísaný v reakcii na škandály s účtovníctvom, sa mnohé spoločnosti rozhodli, že je príliš ťažkopádne obchodovať na burze v USA a rozhodli sa urobiť prvé verejné ponuky (IPO) v Londýne. Burza cenných papierov (LSE), kde sa nemuseli starať o Sarbanes-Oxley.
• Uhoľný priemysel má toľko nariadení, že je výhodnejšie prepraviť uhlie do zahraničia ako ho predávať na domácom trhu.
• Mnoho pracovných a environmentálnych predpisov núti podniky presunúť prácu z pobrežia, kde môžu nájsť primeranejšie predpisy

Nájdenie rovnováhy

Medzi neregulovaným voľným trhom a regulovaným hospodárstvom existuje krehká rovnováha. Nasleduje niekoľko príkladov, v ktorých sa zdá, že USA medzi nimi dosiahli dobrú rovnováhu:

• Po Veľkej hospodárskej kríze bola založená Federálna spoločnosť pre poistenie vkladov (FDIC). FDIC poistí peniaze vkladateľov, aby vkladatelia nestratili svoje vklady, a to ani v prípade zlyhania bánk.
• Komisia pre cenné papiere a burzy (SEC) reguluje akciové trhy, zabezpečuje čestné zverejňovanie informácií o všetkých akciových transakciách a bojuje proti zneužitiu dôverných informácií.
• Zákaz CFC bráni deštrukcii ozónovej vrstvy.

Medzi spôsoby, ako sa hospodárstvo v dôsledku deregulácie stalo nevyváženým patria:

• Deregulácia odvetvia sporenia a pôžičiek (S&L) v roku 1982 viedla k podvodom a zneužívaniu, čo viedlo k tomu, že federálna vláda utratila 500 miliárd dolárov na stabilizáciu tohto odvetvia po tom, čo sa znížil počet 650 S & L.
• Nesprávne vyškolené posádky viedli k takmer rozpadu jadrového reaktora na ostrove Three Mile Island, ktorý uvoľňoval žiarenie do vzduchu a vody. Gordon MacLeod, štátny tajomník Pennsylvánie, bol vyhodený za vyjadrenie svojich obáv z nedostatočného dohľadu nad jadrovým priemyslom a nedostatočnej pripravenosti štátu reagovať na takéto núdzové situácie.
• Absencia primeranej regulácie silikónových prsných implantátov viedla k situácii, keď výrobcovia vedeli, že implantáty unikli, ale aj tak ich aj naďalej predávali, čo viedlo v roku 1994 k osídleniu 4, 75 miliárd dolárov na 60 000 žien postihnutých v roku 1994.

Spodný riadok

Ekonomika slobodného trhu nie je dokonalá, ale nie sú ani úplne regulovanými ekonomikami. Kľúčom je nájsť rovnováhu medzi voľnými trhmi a množstvom vládnej regulácie potrebnej na ochranu ľudí a životného prostredia. Po dosiahnutí tejto rovnováhy je chránený verejný záujem a prekvitá súkromný podnik.