Čína vlastní americký dlh, ale koľko?

Zdá sa, že každý americký politik a hovoriaca hlava sa obávajú obrovského dlhu, ktorý americká vláda dlhuje čínskym poskytovateľom úverov. Číňania vlastnia v decembri 2018 veľa dlhov USA - 1, 123 bilióna dolárov.

Rozdelenie vlastníctva dlhu USA

Do polovice roku 2017 bola celková výška oficiálneho dlhu federálnej, štátnej a miestnej vlády viac ako 19, 4 bilióna dolárov. K 17. februáru 2019 to bolo 22 biliónov dolárov. Niektorí odborníci do budúcich súvahových pasív federálnej vlády pridajú viac ako 120 biliónov dolárov.

Z 22 biliónov dolárov vo vládnych dlhoch viac ako 5 biliónov dolárov (o niečo menej ako jedna tretina) vlastní federálna vláda v trustových fondoch. Jedná sa o účty venované sociálnemu zabezpečeniu, zdravotnému poisteniu a iným nárokom. Inými slovami, vláda sama napísala skutočne veľké IOU a zbankrotovala jeden účet na financovanie inej činnosti. IOU sa tvoria a financujú prostredníctvom spoločného úsilia ministerstva financií USA a Federálneho rezervného systému.

Väčšinu zvyšku dlhu vlastnia jednotliví investori, spoločnosti a iné verejné subjekty. Patria sem všetci od dôchodcov, ktorí kupujú jednotlivé americké štátne pokladnice čínskej vláde.

Čína sa v decembri 2018 umiestnila na prvom mieste medzi zahraničnými veriteľmi na úrovni 1, 123 bilióna dolárov, nasledovaná Japonskom na úrovni 1, 042 bilióna dolárov.

Japonsko a Čína vlastnia asi 5, 1% a 4, 7% amerického dlhu. Dlh vlastnený Japonskom nedostáva takmer takú negatívnu pozornosť ako dlh vlastnený Číňanmi, pravdepodobne preto, že Japonsko je vnímané ako priateľskejší národ a japonská ekonomika rok čo rok rastie o 7%.

Prečo Čína vlastní toľko dlhov v USA

Existujú dva hlavné ekonomické dôvody, prečo čínski veritelia nakúpili toľko amerických pokladníc. Prvým a najdôležitejším je to, že Čína chce svoju vlastnú menu, juanov, viazanú na dolár. Toto je bežná prax pre mnohé krajiny už od konferencie v Bretton Woods v roku 1944.

Americký dolár viazaný na dolár pomáha znižovať náklady na čínsky vývoz, čo podľa neho čínska vláda na medzinárodných trhoch posilňuje. To tiež znižuje kúpnu silu čínskych zárobkov.

Upevnenie dolára zvyšuje stabilitu jüanu, pretože dolár sa stále považuje za jednu z najbezpečnejších mien na svete. Toto je druhý dôvod, prečo Číňania chcú pokladnice; v zásade sú splatné v dolároch. Čína v rokoch 2013 a 2014 načrtla niekoľko titulkov, aby kúpila veľa zlata na uloženie vo svojich bankových trezoroch, ale skutočná bezpečnostná sieť pre juanov je celosvetová viera v dolár.

Dôsledky dlhu voči Číňanom

Je politicky populárne tvrdiť, že Číňania „vlastnia Spojené štáty americké“, pretože sú tak veľkým veriteľom. Realita je veľmi odlišná od rétoriky.

Zatiaľ čo približne 5% štátneho dlhu nie je úplne bezvýznamné, ministerstvo financií nemalo problémy s hľadaním kupcov svojich produktov ani po znížení ratingu. Ak by sa Číňania náhle rozhodli splniť všetky záväzky federálnej vlády (čo vzhľadom na splatnosť dlhových cenných papierov nie je možné), je veľmi pravdepodobné, že iní by vstúpili do služieb na trhu. Patrí sem federálny rezervný systém, ktorý už vlastní viac ako trikrát viac dlhu ako Čína.

Po druhé, Číňania sa pri nákupe čínskeho tovaru spoliehajú na americké trhy. Umelé potláčanie juanov spôsobilo pre rastúcu čínsku strednú triedu ťažkosti, takže na udržanie chodu podnikov je potrebný vývoz.

Zvážte, čo súčasné usporiadanie znamená: Číňania kupujú dolárové bankovky vo forme štátnych pokladníc. Pomáha to zvyšovať hodnotu dolára. Americkí spotrebitelia na oplátku získavajú lacné čínske výrobky a prichádzajúci investičný kapitál. Priemerného Američana si zlepšujú cudzinci poskytujúci lacné služby a na oplátku iba náročné kúsky papiera.