Čo robí Ministerstvo bývania a rozvoja miest

Účelom amerického ministerstva pre bývanie a rozvoj miest (HUD) je poskytovať pomoc v oblasti bývania a rozvoja komunít a zabezpečiť, aby mal každý prístup k „spravodlivému a rovnakému“ bývaniu. Na dosiahnutie týchto cieľov vedie alebo sa zúčastňuje na mnohých programoch určených na podporu vlastníctva domu, zvýšenie bezpečného a dostupného nájomného bývania, zníženie bezdomovstva a boj proti diskriminácii v oblasti bývania. Tento článok poskytuje všeobecný prehľad o tom, čo robí HUD a ako uspel a neúspešne dosiahol svoje ciele v priebehu rokov.

Kto vedie HUD? Čo robí agentúra?

HUD bol založený v roku 1965. Ide o vládnu agentúru na úrovni kabinetu, čo znamená, že vedúceho agentúry, ktorý sa volá tajomník, je menovaný prezidentom a schválený jednoduchou väčšinou hlasov v senáte, potom túto pozíciu zastáva až do doby, kým zaujme nový prezident. kancelária. V prípade závažnej katastrofy je tajomník HUD 11. v poradí, aby nastúpil do funkcie prezidenta po výkonných predstaviteľoch kabinetu, ako je štátny tajomník a minister financií. POTUS je šéf sekretárky HUD.

Predchodcom HUD bola Agentúra pre bývanie a financovanie domácnosti, ktorá bola založená v roku 1947. Účasť federálnej vlády v oblasti bývania však siaha oveľa ďalej, ako je vytvorenie ktorejkoľvek z týchto agentúr. Napríklad v roku 1918 vláda financovala domy postavené pre pracovníkov v priemysle, ktoré prispeli k úsiliu prvej svetovej vojny.

Mandátom HUD je dohliadať na rôzne federálne programy bývania v mene podpory spravodlivého a rovnakého bývania. V rámci strategického plánu HUD na fiškálny rok 2014 - 2018 je hlavným cieľom rezortu „rozširovanie príležitostí pre všetkých Američanov.“ Na dosiahnutie tohto cieľa chce HUD posilniť americký trh s bývaním; zaistiť dostatok kvalitného a dostupného nájomného bývania; zlepšiť kvalitu života ľudí zlepšením ich bývania; a posilniť komunity. Od krízy v oblasti bývania sa HUD snažil pomôcť zápasiacim vlastníkom domov dostať sa späť na nohy prostredníctvom prevencie zabránenia prístupu na trh, dostupného bývania a revitalizácie komunít. HUD dohliada aj na Federálnu správu bývania (FHA), ktorú Kongres vytvoril v roku 1934. FHA je známa predovšetkým programom hypotekárneho poistenia, ktoré umožňuje majiteľom domov získať pôžičku na bývanie od FHA, keď kvôli nízkej spotrebe nespĺňajú podmienky na získanie konvenčnej hypotéky. úverové skóre, nízka výplata alebo história bankrotu alebo vylúčenia. (L14)

HUD dohliada na niekoľko programov a pravidiel, o ktorých ste možno počuli. Zákon o spravodlivom bývaní, ktorý bol prijatý v roku 1968, upravuje väčšinu trhu s bývaním a zakazuje diskrimináciu na základe rasy, farby pleti, národného pôvodu, náboženstva, pohlavia, rodinného stavu alebo postihnutia, keď sa bývanie prenajíma alebo predáva alebo keď domácnosť žiada o hypotéku. (L10) Program blokového grantu pre rozvoj spoločenstva poskytuje granty mestským štvrtiam, ktoré súhlasia s tým, že budú využívať finančné prostriedky spôsobom, ktorý prinesie výhody predovšetkým obyvateľom s nízkym a stredným príjmom, ktoré zabránia alebo odstránia slumy alebo plesne alebo ktoré budú riešiť naliehavé problémy v komunite, ako je obnova prírodných katastrof, ktorá ohrozuje zdravie a blaho obyvateľov. (L15)

K dispozícii je aj program poukážok na výber bývania, bežne nazývaný oddiel 8, ktorý pomáha rodinám s nízkymi príjmami, starším osobám a osobám so zdravotným postihnutím platiť za nájomné bývanie, ktoré spĺňa alebo prekračuje minimálne zdravotné a bezpečnostné normy. (L9) Nájomné sa nemusí nachádzať v dotovaných projektoch bývania a za distribúciu poukážok sú zodpovedné miestne agentúry verejného bývania. (L9)

Ako HUD pomáha spoločenstvám

HUD tvrdí, že od roku 2010 znížil bezdomovstvo veteránov o 24%, pomohol 3, 9 miliónom rodín kúpiť dom v posledných piatich rokoch a pomohol viac ako 450 000 rodinám zabrániť vylúčeniu z trhu v roku 2013. HUD tiež vypracoval niekoľko prípadových štúdií na zdôraznenie programov, ktoré považuje za úspechy.,

V Portlande v štáte Oregon prispel HUD sumou 3, 3 milióna dolárov na financovanie budovy Bud Clark Commons, osemposchodového certifikátu LEED Platinum, ktorý poskytuje prechodné aj trvalé bývanie pre bezdomovcov. V komplexe sa nachádzajú aj služby správy prípadov, ktoré pomáhajú bezdomovcom prekonať problémy, ako sú duševné choroby, chemické závislosti a nezamestnanosť. Od svojho otvorenia v roku 2011 obec slúžila viac ako 7 000 ľuďom bez domova, prepojila 3 600 sociálnych služieb a umiestnila 350 do trvalého bývania. Väčšina financovania rozvoja pochádzala z financovania prírastkov daní a daňových úľav s nízkymi príjmami od mesta Portland, ale financovanie HUD vyplnilo medzery.

HUD tiež pomohol financovať revitalizačný program Anchorage na Aljaške, ktorý sa začal v roku 2004 v staršej štvrti zvanej Mountain View. Spoločnosť HUD poskytla úverové záruky vo výške 1, 7 milióna dolárov a granty na hospodársky rozvoj vo výške 1, 5 milióna dolárov pre stredisko Mountain View Service Center, ktoré je súčasťou projektu obnovy komerčných koridorov. Populácia v susedstve sa zvýšila a obrat obyvateľov sa za 10 rokov od začiatku projektu znížil. Stredný príjem domácnosti sa zvýšil približne o 33% a zvýšila sa miera absolventov vysokých škôl.

Tretí príbeh o úspechu pochádza z mesta El Paso v Texase, kde približne 11 miliónov dolárov zo 14 miliónov dolárov použitých na vytvorenie cenovo dostupného bývania pre 73 osôb s nízkym príjmom pochádzalo z HUD. Zelené spoločenstvo Paisano sa môže pochváliť nulovou čistou spotrebou energie, certifikáciou LEED Platinum a priemernými mesačnými nákladmi na energiu 18, 30 dolárov za bytovú jednotku a 21, 11 dolárov za jednotku mestského domu napriek dezertnej klíme El Paso, kde sú letné maximá v polovici 90. rokov a zimné minimá sú v 30s.

Kritika HUD

Primárna kritika HUD pochádza od organizácií a jednotlivcov, ktorí podporujú obmedzenú vládu. Tvrdia, že vládne programy často nefungujú tak, ako sa plánovalo (L5), a že aktivity HUD sú najlepšie ponechané miestnym vládam a súkromnému sektoru. Kritizujú tiež množstvo zdrojov daňových poplatníkov, ktoré HUD používa. (L4) Podľa Cato Institute, organizácia pre výskum verejnej politiky na voľnom trhu a verejnej správe so sídlom vo Washingtone, DC, (L12), HUD „vynaloží 42 miliárd dolárov v roku 2014 alebo približne 341 dolárov za každú americkú domácnosť.“ Za fiškálne V roku 2015 je požiadavka rozpočtu HUD 46, 66 miliárd dolárov, z čoho 84% ministerstvo očakáva, že vynaloží na nájomnú pomoc, bývanie a pomoc bezdomovcom.

Okrem širokej kritiky agentúry existujú aj kritiky jednotlivých programov HUD. Na niektorých miestach sú poukážky podľa oddielu 8 také vysoké, že existujú dlhé čakacie zoznamy; čakacie zoznamy môžu byť uzavreté aj v oblastiach s veľmi vysokým dopytom. Aj keď program umožňuje účastníkom prenajať si akékoľvek dostupné bývanie, v praxi sú ich výbery často prísne obmedzené a možnosti sú nežiaduce. Kritici dodávajú, že poukazy podľa oddielu 8 majú tendenciu sústrediť rodiny s nízkymi príjmami v chudobných štvrtiach. Pretože spoločnosť HUD niekedy nastavuje príliš nízku hodnotu svojich poukážok na podmienky miestneho trhu s nehnuteľnosťami na bývanie, len málo majiteľov je ochotných poukážky prijať. Niektorí z nich zneužívajú systém. Program tiež ukladá ročné inšpekcie bezpečnosti bývania pre prenajímateľov, ktorí prenajímajú nájomcom časti 8 a má povesť zaplatenia prenajímateľov o niekoľko mesiacov neskôr.

Podľa Cato Institute, HUD tiež poskytol grantové prostriedky, ktoré boli zneužité, poskytol nepotrebné dotácie vývojárom na náklady daňových poplatníkov a zažil niekoľko incidentov, ktoré sa týkali nesprávneho riadenia, politickej manipulácie, korupcie a podvodov. Inštitút Cato tiež tvrdí, že tlak na HUD na Fannie Mae a Freddie Mac na uľahčenie poskytovania úverov rizikovým dlžníkom prispel k nedávnej kríze v oblasti bývania.

Spodný riadok

Podobne ako všetky vládne ministerstvá, aj HUD má priaznivcov, ktorí si myslia, že jeho zdroje sú dobre vynakladané a že jeho programy sú efektívne, a má aj kritikov, ktorí si myslia, že jeho zdroje sú nesprávne pridelené a že jeho programy sú prinajlepšom zbytočné a najhoršie škodlivé. Existujú príklady ľudí, ktorým bola poskytnutá pomoc, a ľudí, ktorým boli poškodené jej pravidlá a programy, v reálnom živote. Nakoniec je ťažké priradiť vinu alebo chválu iba jednej entite, keď toľko faktorov ovplyvňuje bývanie v Spojených štátoch.