dotácie
Dotácia je výhoda poskytnutá jednotlivcovi, podniku alebo inštitúcii, zvyčajne vládou. Zvyčajne má formu platby v hotovosti alebo zníženia dane. Dotácia sa zvyčajne poskytuje na odstránenie určitého druhu bremena a často sa považuje za všeobecný záujem verejnosti, ktorý sa poskytuje na podporu sociálneho dobra alebo hospodárskej politiky.
Kľúčové jedlá
- Dotácia je priama alebo nepriama platba jednotlivcom alebo firmám, zvyčajne vo forme platby v hotovosti od vlády alebo cieleného zníženia daní.
- V hospodárskej teórii sa subvencie môžu použiť na kompenzáciu zlyhaní trhu a externalít s cieľom dosiahnuť väčšiu hospodársku efektívnosť.
- Kritici dotácií však poukazujú na problémy s výpočtom optimálnych dotácií, prekonávaním neviditeľných nákladov a zabránením politickým stimulom, aby dotácie zaťažovali viac, ako sú prospešné.
dotácie
Pochopenie subvencií
Dotácia má formu platby, poskytnutej priamo alebo nepriamo, prijímajúcej fyzickej alebo právnickej osobe. Dotácie sa všeobecne považujú za privilegovaný druh finančnej pomoci, pretože znižujú súvisiace bremeno, ktoré sa predtým uvalilo na príjemcu, alebo podporujú konkrétnu akciu poskytovaním finančnej podpory.
Dotácia zvyčajne podporuje konkrétne sektory národného hospodárstva. Môže pomôcť ťažkým priemyselným odvetviam znížením záťaže, ktorá sa na ne kladie, alebo podporiť nový vývoj poskytnutím finančnej podpory úsiliu. Tieto oblasti často nie sú účinne podporované činnosťami všeobecnej ekonomiky alebo môžu byť podkopané činnosťami v konkurenčných ekonomikách.
Priame vs nepriame dotácie
Priame dotácie sú tie, ktoré zahŕňajú skutočnú platbu finančných prostriedkov konkrétnemu jednotlivcovi, skupine alebo odvetviu.
Nepriame dotácie sú tie, ktoré nemajú vopred stanovenú peňažnú hodnotu alebo nevyžadujú skutočné hotovostné výdavky. Môžu zahŕňať činnosti, ako je zníženie cien požadovaného tovaru alebo služieb, ktoré môžu byť podporované vládou. To umožňuje nákup potrebných položiek pod súčasnú trhovú sadzbu, čo vedie k úsporám pre tých, ktorých dotácia je určená na pomoc.
Príklady dotácií
Vláda poskytuje mnoho foriem dotácií. Dva z najbežnejších typov individuálnych dotácií sú sociálne dávky a dávky v nezamestnanosti. Cieľom týchto druhov dotácií je pomôcť ľuďom, ktorí dočasne trpia ekonomicky. Iné dotácie, napríklad dotované úrokové sadzby z študentských pôžičiek, sa poskytujú na podporu ľudí v ďalšom vzdelávaní.
Uznesením zákona o cenovo dostupnej starostlivosti sa niekoľko rodín USA stalo oprávnenými na zdravotné príspevky na základe príjmu a veľkosti domácnosti. Účelom týchto dotácií je znížiť náklady na poistné na zdravotné poistenie, ktoré nie sú v pokladni. V týchto prípadoch sa finančné prostriedky spojené s dotáciami posielajú priamo poisťovacej spoločnosti, ktorej je splatné poistné, čím sa znižuje požadovaná výška platby od domácnosti.
Dotácie pre podniky sa poskytujú na podporu odvetvia, ktoré zápasí s medzinárodnou konkurenciou, ktorá znížila ceny, takže domáci podnik nie je ziskový bez tejto dotácie. Z historického hľadiska sa veľká väčšina dotácií v Spojených štátoch smerovala do štyroch odvetví: poľnohospodárstvo, finančné inštitúcie, ropné spoločnosti a verejné služby.
Diskusia o dotáciách
Pri poskytovaní verejných dotácií existujú rôzne dôvody: niektoré sú ekonomické, niektoré politické a iné pochádzajú z teórie sociálno-ekonomického rozvoja.
Teória rozvoja naznačuje, že niektoré odvetvia potrebujú ochranu pred vonkajšou konkurenciou, aby maximalizovali domáci úžitok. Z technického hľadiska je trhové hospodárstvo bez dotácií; zavedenie jedného z neho ho zmení na zmiešané hospodárstvo. Ekonómovia a tvorcovia politík často diskutujú o výhodách subvencií, a teda o miere, v akej by malo byť hospodárstvo zmiešané.
Pro-dotovaní ekonómovia tvrdia, že dotácie pre konkrétne priemyselné odvetvia sú nevyhnutné na pomoc podnikom a vytváraným pracovným miestam. Iní ekonómovia sa domnievajú, že sily voľného trhu by mali určiť, či podnik prežije alebo zlyhá; v prípade zlyhania sa tieto zdroje pridelia na efektívnejšie a výnosnejšie využívanie. Tvrdia, že dotácie pre tieto podniky jednoducho udržiavajú neefektívne rozdelenie zdrojov.
Dotácie: Pros
Ekonómovia, ktorí propagujú zmiešané hospodárstvo, často tvrdia, že dotácie sú opodstatnené na zabezpečenie sociálne optimálnej úrovne tovaru a služieb, čo povedie k ekonomickej efektívnosti. V súčasných neoklasických ekonomických modeloch existujú situácie, keď skutočné dodávky tovaru alebo služieb klesnú pod teoretickú rovnovážnu úroveň - nechcený nedostatok, ktorý vytvára to, čo ekonómovia nazývajú zlyhaním trhu.
Jednou z foriem nápravy tejto nerovnováhy je subvencovanie tovaru alebo služieb, ktoré sa dodávajú. Dotácia znižuje náklady výrobcov pri uvádzaní tovaru alebo služieb na trh. Ak je poskytnutá správna úroveň subvencovania a všetky ostatné veci sú rovnaké, malo by sa napraviť zlyhanie trhu. Inými slovami, podľa všeobecnej teórie rovnováhy sú subvencie potrebné, ak zlyhanie trhu spôsobuje príliš malú produkciu v konkrétnej oblasti. Teoreticky by tlačili výrobu späť na optimálnu úroveň.
Existuje veľa tovaru alebo služieb, ktoré údajne poskytujú to, čo ekonómovia nazývajú pozitívnymi externalitami. Pozitívna externalita sa dosiahne vždy, keď hospodárska činnosť poskytuje nepriamu výhodu tretej strane.
Keďže však tretia strana priamo nezačne rozhodovať, k tejto činnosti dôjde iba v tom rozsahu, v akom bude priamo prínosom pre tých, ktorých sa to priamo týka, čím sa ponechajú potenciálne sociálne zisky na stole. Realizuje sa veľa dotácií s cieľom povzbudiť činnosti, ktoré vytvárajú pozitívne externality, ktoré by sa inak nemuseli poskytovať na sociálne optimálnej hranici. Protipoložkou tohto druhu dotácie sú daňové činnosti, ktoré vedú k negatívnym externalitám.
Niektoré teórie rozvoja tvrdia, že vlády menej rozvinutých krajín by mali dotovať domáce priemyselné odvetvia už v počiatkoch, aby ich ochránili pred medzinárodnou konkurenciou. Jedná sa o populárnu techniku, ktorá sa v súčasnosti vyskytuje v Číne a rôznych juhoamerických krajinách.
Dotácie: Nevýhody
Ekonómovia voľného trhu sa obávajú dotácií z rôznych dôvodov. Niektorí tvrdia, že dotácie zbytočne narúšajú trhy, bránia účinným výsledkom a presúvajú zdroje z produktívnejších na menej produktívne. Podobné obavy pochádzajú od tých, ktorí tvrdia, že ekonomický výpočet je príliš nepresný a mikroekonomické modely sú príliš nereálne na to, aby niekedy správne vypočítali dopad zlyhania trhu. Iní naznačujú, že vládne výdavky na dotácie nie sú nikdy také efektívne, ako sa predpokladá v prognózach vlády. Tvrdia, že náklady a nezamýšľané následky uplatňovania dotácií sa zriedka oplatia.
Ďalším problémom, zdôrazňujú antagonisti, je to, že akt dotovania pomáha narušiť politický proces. Podľa politických teórií regulačného zajímania a hľadania nájomného existujú dotácie ako súčasť bezbožnej aliancie medzi veľkým podnikom a štátom. Spoločnosti sa často obracajú na vládu, aby sa chránili pred konkurenciou. Na druhej strane podniky darujú politikom alebo sľubujú výhody po ich politickej kariére.
Aj keď je dotácia vytvorená s dobrými úmyslami, bez sprisahania alebo bez vlastného hľadania, zvyšuje zisky tých, ktorým sa poskytuje priaznivé zaobchádzanie, a tak vytvára motiváciu lobovať za jej pokračovanie, a to aj po vyčerpaní potreby alebo jej užitočnosti. To potenciálne umožňuje politickým a obchodným záujmom vytvárať vzájomný prospech na úkor daňových poplatníkov a / alebo konkurenčných firiem alebo odvetví.
Posudzovanie úspechu dotácie
Existuje niekoľko rôznych spôsobov, ako vyhodnotiť úspech vládnych dotácií. Väčšina ekonómov považuje dotáciu za zlyhanie, ak nezlepší celkovú ekonomiku. Tvorcovia politík však môžu považovať tento úspech za úspešný, ak to pomôže dosiahnuť iný cieľ. Väčšina dotácií sú dlhodobé zlyhania v ekonomickom zmysle, stále však dosahujú kultúrne alebo politické ciele.
Príklad týchto konkurenčných hodnotení možno vidieť vo Veľkej hospodárskej kríze. Prezidenti Hoover a Roosevelt stanovili cenové stropy pre poľnohospodárske výrobky a platili poľnohospodárom, aby nevyrábali. Cieľom ich politiky bolo zabrániť poklesu cien potravín a chrániť malých poľnohospodárov. V tomto rozsahu bola dotácia úspešná. Hospodársky účinok bol však celkom odlišný. Umelo vysoké ceny potravín znížili životnú úroveň spotrebiteľov a prinútili ľudí minúť viac za jedlo, ako by inak mali. Tí mimo poľnohospodárskeho priemyslu boli v absolútnom ekonomickom vyjadrení horšie.
Zdá sa, že hospodárske a politické výsledky dotácie niekedy naznačujú zlyhanie. V rokoch 2012 a 2013 Ministerstvo energetiky (DOE) poskytlo viac ako 60 miliárd dolárov vo forme dotácií na obnoviteľné (iné ako ropné) formy energie. DOE predpokladala, že ceny ropy sa budú naďalej zvyšovať a obnoviteľné zdroje, ktoré začínajú so skokom, by mohli spomaliť závislosť od ropy. Prijímajúce spoločnosti však nedokázali dosiahnuť zisk a ceny ropy v roku 2014 klesli.
Pokiaľ ide o pragmatickú politickú ekonomiku, dotácia je úspešná z hľadiska jej zástancov, ak sa jej podarí previesť bohatstvo na jej príjemcov a prispieť k opätovnému zvoleniu svojich politických podporovateľov. Najsilnejšími obhajcami dotácií sú tí, ktorí z nich priamo alebo nepriamo získavajú, a politická motivácia „priviesť domov slaninu“ na zabezpečenie podpory osobitných záujmov je pre politikov a tvorcov politiky silnou láskou.
Ekonomika vládnych dotácií
Henry Hazlitt, americký obchodný a finančný novinár v polovici 20. storočia, často poznamenal, že zlá ekonómia sa týka iba viditeľných účinkov, zatiaľ čo dobrá ekonómia sa pozerá na videných aj nevidených.
Dotácie sú klasickým príkladom videných a nevidených. Dotácie majú príležitostné náklady. Zoberme si znova poľnohospodársku dotáciu z obdobia depresie: mala veľmi viditeľné účinky a poľnohospodári zaznamenali nárast ziskov a najali viac pracovníkov. Neviditeľné náklady zahŕňali to, čo by sa stalo so všetkými tými dolármi bez dotácie. Peniaze z dotácií museli byť zdanené z individuálnych príjmov a spotrebitelia boli zasiahnutí znova, keď čelili vyšším cenám potravín v obchode s potravinami.
Porovnať investičné účty Názov poskytovateľa Opis Zverejnenie informácií inzerenta × Ponuky uvedené v tejto tabuľke pochádzajú od partnerstiev, od ktorých spoločnosť Investopedia dostáva kompenzácie.