Politika bravčového mäsa
Politika bravčového mäsa je prax zákonodarcu skĺznuť financovanie miestneho projektu do rozpočtu. Projekt nemusí mať nič spoločné s návrhom zákona a môže byť prínosom iba pre domácu štvrť zákonodarcu. Predtým, ako sa návrh zákona dostane do hlasovania, barel s bravčovým mäsom často výrazne nafúkol svoje náklady pridaním rôznych projektov zákonodarcov v oblasti domácich miláčikov.
V modernej politike sa obchodovanie s bravčovým mäsom a vyčlenenie prostriedkov stali prakticky synonymom. Aby sme boli spravodliví, politika jedného bravčového mäsa jedného z politikov je ústavnou službou druhého.
01:26Politika bravčového mäsa
Pochopenie politiky bravčového mäsa
Každoročnú Kongresovú knihu ošípaných, ktorá dokumentuje projekty týkajúce sa bravčového mäsa vo federálnom rozpočte, vydáva nezisková organizácia s názvom Občania proti vládnemu odpadu (CAGW).
Kľúčové jedlá
- Financovanie miestneho projektu možno vložiť do väčšieho rozpočtu ako riadková položka. To je politika bravčového mäsa.
- Takéto projekty získajú schválenie s vyššou sumou bez obvyklého kongresového preskúmania alebo dohľadu.
- Vyčleňovanie je prakticky synonymom, ale môže zahŕňať projekty, ktoré nie sú striktne miestne.
CAGW definuje projekt bravčového mäsa ako riadkovú položku v návrhu zákona o rozpočtových prostriedkoch, ktorý určuje daňové doláre na konkrétny účel, pričom obchádza zavedené rozpočtové postupy. Položky v ročnej knihe ošípaných kongresov spĺňajú aspoň dve zo siedmich kritérií:
- Projekt slúži obmedzenému počtu obyvateľov alebo osobitnému záujmu.
- Neprošlo konkurenčným výberovým konaním.
- Vyžiadala ho iba jedna kongresová komora.
- Jednotlivec to nepovolil.
- Prezident to nenavrhol.
- Vyžadovalo sa financovanie, ktoré výrazne presiahlo oficiálnu žiadosť prezidenta o rozpočet alebo financovanie z predchádzajúceho roka.
- Nebol podrobený žiadnym kongresovým rokovaniam.
Okrem toho, čo bolo uvedené vyššie, sa projekt alebo program musel objaviť v predchádzajúcich rokoch ako značka, aby sa mohol kvalifikovať pre knihu ošípaných.
V roku 2018 sa prostredníctvom dvojstranného zákona o rozpočte odstránili všetky obmedzenia týkajúce sa projektov na výrobu bravčového mäsa. Počet takýchto projektov a ich celková cena sa v roku 2019 prudko zvýšili.
Rok 2019 bol podľa spoločnosti CAGW rekordným hráčom, pokiaľ ide o počet a náklady projektov na bravčové mäso, ktoré boli pridané do federálneho rozpočtu.
Vyprázdňovanie bravčového mäsa
Politika bravčového mäsa bola vynájdená pravdepodobne prvým zákonodarcom, ktorý kedy žil, ale dnes prežije často pod menšou mierou pejoratívnosti. V obidvoch prípadoch ide o sumu peňazí vloženú ako riadková položka do federálneho rozpočtu, ktorá financuje konkrétny projekt.
Ak dôjde k rozdielu, vyčlenené projekty nemusia byť prísne miestne. Napríklad zákonodarca, ktorý má (alebo chce) silnú základňu podpory medzi vychovávateľmi alebo technologickými spoločnosťami, môže do rozpočtu pridať prostriedky, ktoré financujú projekt domáceho maznáčika jedného z týchto volebných obvodov.
Dve neúspešné stratégie
V modernej americkej histórii sa vyskytli dva hlavné pokusy obmedziť alebo vyliečiť politiku bravčového mäsa.
- V roku 2011 sa v dvojstrannom zákone o kontrole zaviedlo moratórium na vyčlenené prostriedky, ktoré v určitej podobe trvalo až do roku 2018, keď sa v dvojstrannom zákone o rozpočte odstránili všetky obmedzenia. CAGW poukazuje na to, že počas moratória došlo k mnohým značkám, ale ich počet sa po zrušení zvýšil o viac ako 13%.
- Veto riadkových položiek, ktoré je obľúbeným nástrojom na mlátenie ošípaných každého prezidenta, udelil Kongres v roku 1995. Prezident Bill Clinton liberálne využil svoju moc na zasahovanie do jednotlivých rozpočtových položiek, ale ukázalo sa, že bude jeho jediným praktizujúcim. V roku 1998 Najvyšší súd USA rozhodol, že veto riadkových položiek bolo protiústavné.
Veto riadkovej položky však bolo prijaté v 44 štátoch, čo umožňuje guvernérom odstraňovať vyčlenené prostriedky zo štátnych výdavkov.
Porovnať investičné účty Názov poskytovateľa Opis Zverejnenie informácií inzerenta × Ponuky uvedené v tejto tabuľke pochádzajú od partnerstiev, od ktorých spoločnosť Investopedia dostáva kompenzácie.