Môže MMF vyriešiť globálne ekonomické problémy?

Medzinárodný menový fond (MMF) bol založený v roku 1944 s hlavným poslaním dohliadať na menový systém, zaručovať stabilitu výmenného kurzu a odstraňovať obmedzenia, ktoré bránia alebo spomaľujú obchod. Stalo sa tak preto, že mnohé krajiny boli ekonomicky zdevastované Veľkou depresiou a druhou svetovou vojnou. V priebehu rokov MMF pomohol krajinám prekonať mnoho rôznych náročných hospodárskych situácií. Organizácia sa tiež vyvíja a prispôsobuje neustále sa meniacemu svetovému hospodárstvu. Pozrime sa na úlohu, ktorú zohral MMF, ako aj na ekonomické otázky, úroveň vplyvu, ktorý majú niektoré krajiny na túto organizáciu, a na jej úspechy a zlyhania.

Úloha v globálnych ekonomických záležitostiach
V mnohých krajinách je MMF organizáciou, na ktorú sa možno obrátiť v ťažkých hospodárskych časoch. V priebehu rokov táto organizácia zohrávala kľúčovú úlohu v pomoci krajinám pri obracaní sa prostredníctvom využívania hospodárskej pomoci. Je to však iba jedna z mnohých úloh, ktoré MMF zohráva v globálnych hospodárskych otázkach.

Ako je financovaná
MMF je financovaný systémom kvót, v ktorom každá krajina platí podľa veľkosti svojho hospodárstva a politického významu vo svetovom obchode a financiách. Keď sa krajina pripojí k organizácii, obvykle zaplatí štvrtinu svojej kvóty v podobe amerických dolárov, eur, jenu alebo libry šterlingov. Zvyšné tri štvrtiny môžu byť vyplatené vo vlastnej mene. Všeobecne sa tieto kvóty prehodnocujú každých päť rokov. MMF môže využiť kvóty z ekonomicky odolných krajín na poskytovanie úverov rozvojovým krajinám.

Medzinárodný menový fond sa financuje aj prostredníctvom trustových fondov, v ktorých organizácia pôsobí ako správca. Vyplýva to z príspevkov členov na rozdiel od kvót a používa sa na poskytovanie pôžičiek a odpustenie dlhov krajinám s nízkymi príjmami.

požičiavanie
Keď krajina požiada o pôžičku, MMF poskytne krajine peniaze potrebné na obnovu alebo stabilizáciu jej meny, obnovenie hospodárskeho rastu a pokračovanie v nákupe dovozu. Niektoré z ponúkaných pôžičiek zahŕňajú:

• Úvery na zníženie chudoby a rast (PRGF). Ide o pôžičky s nízkym úrokom pre krajiny s nízkymi príjmami na zníženie chudoby a zlepšenie rastu v týchto krajinách.
• Pôžičky na exogénny šok (ESF) . Ide o pôžičky krajinám s nízkymi príjmami, ktoré poskytujú pôžičky na negatívne hospodárske udalosti, ktoré sú mimo kontroly vlády. Mohli by zahŕňať zmeny cien komodít, prírodné katastrofy a vojny, ktoré môžu narušiť obchod.
• Pohotovostné dojednania (SBA). Používajú sa na pomoc krajinám pri riešení krátkodobých problémov s platobnou bilanciou. (Obnovte svoje chápanie platobnej bilancie pomocou nášho článku: Pochopenie kapitálových a finančných účtov v platobnej bilancii. )
• Nástroj rozšíreného fondu (EFRH). Používa sa na pomoc krajinám pri dlhodobých problémoch s platobnou bilanciou, ktoré si vyžadujú ekonomické reformy.
• Doplnkový rezervný fond (SRF). Poskytuje sa na pokrytie krátkodobého financovania vo veľkom rozsahu, ako je strata dôvery investorov počas ázijskej finančnej krízy, ktorá spôsobila obrovské odlivy peňazí a viedla k masívnemu financovaniu MMF.
• Úvery na núdzovú pomoc. Sú určené na poskytovanie pomoci krajinám, ktoré zažili prírodnú katastrofu alebo sa objavujú z vojny.

dohľad
MMF sleduje hospodárske a hospodárske politiky svojich členov. Existujú dve hlavné zložky: dohľad, dohľad nad krajinou a multilaterálny dohľad. Prostredníctvom dohľadu nad krajinou MMF navštevuje krajinu raz ročne, aby zhodnotil svoje hospodárske politiky a smeroval ich. Svoje zistenia podáva v oznámení o informáciách pre verejnosť. Druhým spôsobom je mnohostranný dohľad, keď MMF zisťuje globálne a regionálne ekonomické trendy. Tieto správy podáva dvakrát ročne v správe Svetový ekonomický výhľad a Správa o globálnej finančnej stabilite. Tieto dve správy poukazujú na problémy a možné riziká pre svetové hospodárstvo a finančné trhy. V správe o regionálnom hospodárskom výhľade sa uvádzajú ďalšie podrobnosti a analýza.

Technická pomoc
MMF pomáha krajinám pri spravovaní ich hospodárskych a finančných záležitostí. Táto služba sa poskytuje ktorejkoľvek členskej krajine, ktorá žiada o pomoc, a zvyčajne sa poskytuje krajinám s nízkymi a strednými príjmami. Prostredníctvom technickej pomoci môže MMF vykonávať užitočný dohľad a pôžičky, aby pomohol krajine vyhnúť sa ekonomickým nástrahám, ktoré vytvárajú udržateľný hospodársky rast. Technická pomoc pomáha krajinám posilniť ich hospodársku politiku, daňovú politiku, menovú politiku, systém výmenných kurzov a stabilitu finančného systému.

Úrovne vplyvu
Niektorí členovia MMF, ktorí majú viac ako 185 členov, môžu mať väčší vplyv na svoje politiky a rozhodnutia ako ostatní. Spojené štáty a Európa sú hlavnými vplyvmi MMF.

Spojené štáty americké - Spojené štáty americké majú najväčšie percento hlasovacích práv v MMF s podielom 16, 8% a prispievajú najväčšou kvótou v ktorejkoľvek krajine. V priebehu rokov sa vyskytlo veľa sťažností, že USA využívajú MMF ako spôsob na podporu krajín, ktoré sú pre nich strategicky dôležité, a nie na základe ekonomickej potreby. Mnohí členovia sa domnievajú, že by mali mať väčší podiel na tom, čo organizácia robí, keď určuje, ako a akým spôsobom pomôcť rôznym krajinám.

Európa - Mnoho európskych krajín odolalo úsiliu o úpravu hlasovacích práv a vplyvu v MMF. V minulosti bol vo všeobecnosti výkonným riaditeľom tejto organizácie Európan. Keďže sa však svet neustále mení, je tu väčší dopyt po nových hlasujúcich ekonomikách. Hovorilo sa o tom, že Európa by mohla v budúcnosti spojiť svoje kvóty a udržať silný hlas. Ak sa však krajiny pokúsia individuálne zachovať úrovne, ktoré majú, mohol by sa ich hlas vplyvu naďalej znižovať.

Úspechy a zlyhania MMF
MMF má veľa úspechov a neúspechov. Ďalej uvádzame príklady predchádzajúceho úspechu a neúspechu.

Jordánsko - Jordán boli zasiahnuté jeho vojnami s Izraelom, občianskou vojnou a veľkou hospodárskou recesiou. V roku 1989 mala krajina 30-35% mieru nezamestnanosti a zápasila s neschopnosťou splácať svoje pôžičky. Krajina súhlasila s radom päťročných reforiem, ktoré sa začali MMF. Vojna v Perzskom zálive a návrat 230 000 Jordáncov z dôvodu irackej invázie do Kuvajtu zaťažili vládu, pretože nezamestnanosť naďalej rástla. V období od roku 1993 do roku 1999 MMF poskytol Jordánsku tri rozšírené pôžičky na facility facility. Výsledkom bolo rozsiahle reformy privatizácie, daní, zahraničných investícií a ľahšej obchodnej politiky. Do roku 2000 bola krajina prijatá do Svetovej obchodnej organizácie (WTO) ao rok neskôr podpísala dohodu o voľnom obchode so Spojenými štátmi. Jordánsku sa tiež podarilo znížiť celkovú platbu dlhu a reštrukturalizovať ju na zvládnuteľnej úrovni. Jordánsko je príkladom toho, ako môže MMF podporovať silné a stabilné ekonomiky, ktoré sú produktívnymi členmi svetového hospodárstva. (Pre zaujímavý pohľad na WTO sa pozrite na Temnú stránku WTO .)

Tanzánia - V roku 1985 MMF prišiel do Tanzánie s cieľom zmeniť zlomený, zadlžený socialistický štát na silného prispievateľa do svetovej ekonomiky. Od tej doby sa organizácia stretla iba s prekážkami. Prvými krokmi boli zníženie obchodných bariér, zníženie vládnych programov a predaj štátneho priemyslu. Do roku 2000 začal zdravotnícky priemysel, ktorý poskytoval služby bez lekárskeho predpisu, začať účtovať poplatky pacientom a miera AIDS v krajine sa zvýšila až na 8%. Vzdelávací systém, ktorý bol kedysi bezplatný, začal účtovať deťom povinnosť chodiť do školy a zápis do školy, ktorý bol na úrovni 80%, klesol na 66%. V dôsledku toho sa miera negramotnosti v krajine zvýšila takmer o 50%. V období rokov 1985 až 2000 príjmy z HDP na obyvateľa poklesli z 309 USD na 210 USD. Toto je príklad toho, ako organizácia nepochopila, že univerzálna stratégia sa nevzťahuje na všetky krajiny.

záver
MMF plní veľmi užitočnú úlohu vo svetovom hospodárstve. Prostredníctvom poskytovania pôžičiek, dohľadu a technickej pomoci môže zohrávať dôležitú úlohu pri identifikácii potenciálnych problémov a pri poskytovaní pomoci krajinám pri prispievaní k svetovému hospodárstvu. Krajiny ako Spojené štáty a Európa však historicky dominovali riadiacemu orgánu a MMF zaznamenal úspechy a neúspechy. Aj keď žiadna organizácia nie je dokonalá, Medzinárodný menový fond slúžil účelom, na ktoré bol zriadený, a naďalej rozvíja svoju úlohu v neustále sa meniacom svete. (Ak sa chcete dozvedieť viac o inej dôležitej medzinárodnej inštitúcii, pozrite sa na Čo je Svetová banka? )