Čistý problém neutrality (opäť): Klady a zápory

11. júna 2018 označil koniec neutrality siete, politiku Federálnej komunikačnej komisie (FCC), ktorá od poskytovateľov internetových služieb vyžadovala, aby umožňovali rovnaký prístup k všetkému obsahu na webe. O zmene politiky sa rozhodlo hlasovaním 14. decembra 2018, keď predseda FCC Ajit Pai presadzoval významné zmeny s cieľom uvoľniť vládny dohľad nad poskytovateľmi internetu. Teraz, keď je to preč, je dôležité pochopiť, čo je to neutralita siete, ako sme sa sem dostali a čo by mohlo byť ďalej.

Čistá nerovnosť?

Obamova administratíva obhajovala neutralitu siete a FCC mala od roku 2010 zavedené pravidlá, podľa ktorých musia spoločnosti ako Verizon Communications Inc. (VZ) a Comcast Corp. (CMCSA) zaobchádzať so všetkým podobným obsahom vo svojich sieťach rovnakým spôsobom bez ohľadu na to, či už ide o video na osobnom blogu, streamingovú službu ako Spotify alebo vládnu webovú stránku. Presnejšie povedané, pravidlám neutrality siete sa zabránilo:

• blokovanie webových stránok, služieb alebo obsahu online
• škrtenie alebo spomalenie webových stránok alebo online služieb
• preferenčné zaobchádzanie alebo lepšie služby od poskytovateľov služieb niektorým spoločnostiam alebo spotrebiteľom, ktorí platia vyššie poistné

V januári 2015 navrhol FCC vtedajšieho predsedu Toma Wheelera nové pravidlá pre internetový prenos, ktoré by poskytovateľom širokopásmového pripojenia umožňovali účtovať spoločnostiam ako Netflix Inc. (NFLX) a Google Inc. (GOOG) vyššiu mieru poskytovania obsahu prostredníctvom najrýchlejších pruhy. Wheeler bol bývalým lobistom v odvetví káblovej televízie, z ktorého niektorí verili, že by výrazne prospelo, keby sa vytvorili nové pravidlá, ktoré by poskytovateľom internetových služieb umožnili zaobchádzať s údajmi odlišne.

Pred prvým politickým rozhodnutím 26. februára 2015 si John Oliver z HBO vzal na vedomie, že je neoficiálnym hovorcom neutrality pro-netu a viacnásobne prepadol Wheelera za túto záležitosť. Koniec neutrality siete prinesie začiatok sieťovej nerovnosti, plačú nevolníci ako Oliver. Znamenalo to, že poskytovatelia širokopásmového pripojenia, ktorí často ponúkajú aj káblovú televíziu, by boli schopní účtovať poplatky za nevyhnutnú službu pre podniky - službu rýchleho internetu. Poskytovatelia by si mohli zvoliť, ktoré spoločnosti by mali získať prístup k vysokorýchlostnému internetu a koľko by mali platiť, čo by mohlo byť pre odvetvie streamovania údajov ničivé.

Právny boj

Oliverove výpary skutočne pritiahli pozornosť verejnosti na ťažko pochopiteľný právny boj. Počas prvého kola diskusií v roku 2015 verejnosť podala viac ako 120 000 pripomienok k otázke „Ochrana a propagácia otvoreného internetu“, ohromujúce číslo a takmer desaťnásobok najbližšieho komentovaného čísla. Stránka FCC sa vlastne zrútila po odvysielaní epizódy Johna Olivera.

Mnohé z komentárov vyjadrili pobúrenie, že FCC bude dohliadať na novú éru viazaných internetových služieb. Spotrebitelia a podniky sa obávali, že by sa internet stal segregovaným prostredím, kde by sa určitý obsah dodával plnou rýchlosťou, zatiaľ čo iné webové stránky by fungovali pomalšie, pretože ich majitelia nemohli platiť poplatky za šírku pásma.

Mnoho používateľov sociálnych médií poznamenalo, že v krajinách bez neutrality siete musia ľudia platiť balíky za rôzne typy internetu, čo znamená, že ak chcete streamovať video, musíte platiť za balík, ktorý je úplne oddelený od balíkov, ktoré vám umožňujú hrať hry online alebo stačí navštíviť webové stránky.

Boj pokračuje

Zdá sa, že táto otázka nastala v roku 2015, keď zostali v platnosti nariadenia, ktoré poskytovateľom širokopásmového pripojenia obmedzovali blokovanie obsahu, spomaľovanie konkrétnych služieb alebo aplikácií a prijímanie platieb za priaznivé zaobchádzanie. V novembri 2016 bol potom prezidentom zvolený Donald Trump a do funkcie nového vedúceho komisie FCC umiestnil Pai.

V roku 2015 Pai varoval pred čistou neutralitou siete a uviedol v príhovore: „Je to základná ekonómia. Čím viac niečo regulujete, tým menej ho pravdepodobne dostanete.“ Podľa oznámenia v sprievodnej tlačovej správe je cieľom politiky návratu „obnoviť slobodu internetu“.

Po tom, čo sa v januári 2017 stal novým šéfom FCC, Pai naďalej tvrdil, že vysokorýchlostné internetové služby by sa nemali považovať za verejné služby a že priemysel by mal namiesto toho, aby ich vláda regulovala, sama polícia. S tým sa opäť začal ten istý konflikt, ktorý sa skončil v roku 2015.

Viac ako 70 000 webových stránok a organizácií - vrátane spoločností ako Google, Facebook, IAC a prekvapivo AT & T - sa pripojilo k „Dňu akcie“ 12. júla 2017. V ten deň webové stránky uverejnili varovania, ktoré nabádajú používateľov na zasielanie listov FCC. naliehať na to, aby sa zachovala neutralita siete. 12. decembra 2017 mnoho webových spoločností, ako napríklad Reddit, Etsy a Kickstarter, zverejnilo protesty proti bezprostrednému hlasovaniu FCC na svojich webových stránkach. FCC napriek tomu hlasovala o zrušení neutrality siete počas svojho hlasovania 14. decembra 2018, čo je opatrenie, ktoré nadobudlo účinnosť 11. júna 2018.

(Poznámka editora: Investopedia je spoločnosť vo vlastníctve IAC)

Čo bude ďalej

Je príliš skoro na to, aby sme mohli zmerať vplyv zrušenia neutrality siete v USA, ale mnohí predpovedajú, že to pomôže káblovým spoločnostiam a poskytovateľom streamingu, a nakoniec spotrebiteľ zaplatí účet. Rozhodnutie FCC však nemusí byť posledné slovo, pretože boj za neutralitu siete pokračuje.

V máji 2018 Senát hlasoval za zrušenie zrušenia neutrality siete, ale uznesenie je teraz pozastavené v snemovni. Medzitým viac ako 29 štátov robí vlastné kroky na presadzovanie neutrality siete; Washington, Oregon, Kalifornia, New York sú medzi nimi. To by mohlo viesť k ďalším legálnym bojom, keďže FCC uviedla, že štáty nemôžu prijímať zákony, ktoré nie sú v súlade s federálnymi pravidlami neutrality siete, a iba FCC má právomoc písať tieto typy nariadení.