Pochopenie čínskej bývalej politiky jedného dieťaťa

Čínska politika jedného dieťaťa sa pravdepodobne dostala do popredia ako veľkosť jej populácie, najväčšia na svete s viac ako 1, 38 miliardami. Cieľom tejto politiky bolo zabezpečiť, aby rast populácie neprekonal ekonomický rozvoj a zmiernil problémy a nerovnováhy v oblasti životného prostredia a prírodných zdrojov spôsobené rýchlo sa rozvíjajúcou populáciou.

Pôvodne sa považovalo za dočasné opatrenie a odhaduje sa, že od zavedenia bránilo až 400 miliónom pôrodov. Vláda poverená politika bola formálne ukončená s malou fanfárou 29. októbra 2015, potom, čo jej pravidlá boli pomaly uvoľnené, aby viac párov vyhovujúcich určitým kritériám malo druhé dieťa. Teraz môžu mať všetky páry dve deti.

Dôvod ukončenia politiky pre všetkých čínskych občanov je čisto demografický: príliš veľa Číňanov mieri do dôchodku a obyvateľstvo národa má príliš málo mladých ľudí, ktorí vstupujú na pracovnú silu na zabezpečenie ich odchodu do dôchodku, zdravotnej starostlivosti a pokračujúceho hospodárskeho rastu. Približne 30% čínskej populácie je staršie ako 50 rokov a počet pracovníkov vstupujúcich na celkovú pracovnú silu Číny sa za posledné tri roky znižuje, čo je trend, ktorý sa očakáva, že sa zrýchli.

histórie

Politiku jedného dieťaťa zaviedol v roku 1979 čínsky vodca Deng Xiaoping, aby obmedzil rýchlo rastúcu populáciu Číny. V tom čase to bolo približne 970 miliónov.

Keď sa zaviedla, politika nariadila, aby etnická väčšina Han Číňan mohla mať iba jedno dieťa. Začiatkom osemdesiatych rokov Čína zmiernila politiku, ktorá umožňuje párom mať druhé dieťa, ak sú oba rodičia iba deťmi. Výnimky zahŕňajú aj páry, ktoré žijú vo vidieckom Číne a etnické menšiny s nízkou populáciou.

Roky, ktoré viedli k tejto politike, nasledovali po založení Čínskej ľudovej republiky. Po rokoch nepokojov sa zdravotná starostlivosť a hygiena zlepšili a čínska populácia začala rásť. V tom čase to bolo ekonomickým prínosom pre krajinu, ktorá sa transformovala z priemyselného na poľnohospodársky.

Do 50. rokov 20. storočia začal rast populácie predbiehať zásoby potravín a vláda začala podporovať antikoncepciu. V nadväznosti na veľký skok vpred v roku 1958, ktorý uskutočnil Mao Zedong, nasledoval plán na rýchlu modernizáciu čínskej ekonomiky, došlo k katastrofickému hladomoru, ktorý vyústil do smrti desiatok miliónov Číňanov.

Po hladomore vláda naďalej podporovala plánovanie rodiny, napríklad odkladanie detí a používanie antikoncepcie. Toto bolo dočasne vykoľajené otrasmi spôsobenými kultúrnou revolúciou v roku 1966. Koncom 60. rokov 20. storočia vláda začala zintenzívňovať kampane v oblasti plánovaného rodičovstva a do polovice 70. rokov 20. storočia zaviedla slogan „Plánované rodičovstvo“ neskoro, dlho a málo.

Stimuly alebo odmeny pre rodiny, ktoré dodržiavajú politiku jedného dieťaťa, zahŕňajú lepšie pracovné príležitosti, vyššie mzdy a vládnu pomoc. Tí, ktorí nepodliehajú pokutám, a prístup k štátnej pomoci a pracovným príležitostiam môže byť ťažký.

Uvoľnenie politiky

Koncom roka 2013 v rámci balíka sociálnych, ekonomických a právnych reforiem čínska vláda zmenila a doplnila politiku jedného dieťaťa, aby umožnila párom mať druhé dieťa, ak ktorýkoľvek z rodičov je jediným dieťaťom. Táto zmena sa začala rozvíjať v celej Číne začiatkom tohto roka.

Podľa novín China Daily požiadalo do septembra 2014 o druhé dieťa 800 000 párov, ktoré citujú štatistiky čínskej vlády, ktorú vedie Národná komisia pre plánovanie zdravia a rodiny.

Odhadovalo sa, že oprávnených bolo 11 miliónov párov a nakoniec sa uplatní polovica. Jedným z problémov, ktorý bráni čínskym párom mať druhé dieťa, je to, že mnoho z nich žije v mestách, kde sú životné náklady dosť vysoké na to, aby ich odradili - problém, ktorému čelia aj páry na Západe. (Viac informácií nájdete na: Boom or Bust: Koniec čínskej politiky jedného dieťaťa?)

Rodová nerovnováha

Jedným z nezamýšľaných vedľajších účinkov politiky týkajúcej sa jedného dieťaťa je skutočnosť, že Čína je v súčasnosti najobľúbenejšou krajinou na svete z dôvodu kultúrnej preferencie potomkov mužského pohlavia. To viedlo k praxi párov, ktoré sa rozhodli prerušiť plod ženy. Potrat je v Číne legálny, hoci potraty selektívne podľa pohlavia nie sú.

Pomer pohlaví v Číne je 117, 6 chlapcov na každých 100 narodených dievčat. Niektorí vedci odhadujú, že v Číne bude do roku 2020 asi o 30 miliónov viac mladých mužov ako žien. To znamená, že milióny čínskych mužov nebudú môcť nájsť manželky.

Starnúca populácia

Čínska politika v oblasti jedného dieťaťa bola úspešná pri znižovaní pôrodnosti, ktorá sa od 90. rokov 20. storočia znížila na priemerne 1, 5, čo znamená, že v priemere ženy rodia 1, 5 dieťaťa. To tiež znamená, že teraz čelí starnúcej populácii, ktorá sa spolieha na svoje deti, aby ich podporovali, keď sú staršie a už nepracujú. Odhaduje sa, že do roku 2030 bude štvrtina populácie staršia ako 60 rokov.

Zmenšujúca sa pracovná sila

Výsledkom kontroly populácie bolo aj zníženie počtu pracovných síl. Čínska pracovná sila klesla v roku 2018 na 897, 29 milióna pracovníkov, čo predstavuje pokles o 0, 5% v siedmom priamom roku poklesu podľa údajov Národného štatistického úradu (NBS). Nárast staršej populácie Číny a klesajúca pracovná sila boli impulzom na zmiernenie a ukončenie politiky jedného dieťaťa.

Spodný riadok

Odhaduje sa, že čínska politika jedného dieťaťa zabránila až 400 miliónom pôrodov od svojho zavedenia. V dôsledku starnúceho obyvateľstva a zmenšujúcej sa pracovnej sily sa politika najprv zmiernila, aby umožnila druhé dieťa mnohým mladým párom, a potom sa formálne skončila v októbri 2015.