Stratégie rastu zamerané na export v histórii

Pokiaľ ide o hospodársky rozvoj, za posledných približne 40 rokov prevládali tzv. Stratégie rastu alebo podpory vývozu zamerané na industrializáciu. Rastové paradigma vedené exportom nahradilo paradigmu industrializácie substitúcie dovozu - čo mnohí interpretovali ako neúspešnú rozvojovú stratégiu. Hoci bola nová rozvojová stratégia relatívne úspešná, a to aj v Nemecku, Japonsku, ako aj vo východnej a juhovýchodnej Ázii, súčasné podmienky naznačujú, že je potrebné nové paradigma rozvoja.

Od dovoznej náhrady po rast zameraný na vývoz

Substitúcia dovozu, ktorá nebola zďaleka zámernou rozvojovou stratégiou, sa stala dominantnou stratégiou po páde amerického akciového trhu v roku 1929 až do približne sedemdesiatych rokov. Pokles efektívneho dopytu po páde pomohol spôsobiť pokles medzinárodného obchodu približne o 30% medzi rokmi 1929 a 1932. Za týchto zlých ekonomických okolností krajiny na celom svete zaviedli protekcionistické obchodné politiky, ako sú dovozné clá a kvóty na ochranu svojich domácich odvetví. Po druhej svetovej vojne niekoľko krajín Latinskej Ameriky, ako aj východnej a juhovýchodnej Ázie zámerne prijalo substitučné dovozné stratégie.

V povojnovom období sa však začal začiatok toho, čo by sa stalo výrazným trendom smerom k ďalšej otvorenosti k medzinárodnému obchodu vo forme stratégií na podporu vývozu. Po vojne Nemecko aj Japonsko síce využili pomoc na obnovu zo strany USA, ale odmietli politiky, ktoré chránili novovzniknuté odvetvia pred zahraničnou konkurenciou, a namiesto toho podporovali svoj vývoz na zahraničné trhy prostredníctvom podhodnoteného výmenného kurzu. Verilo sa, že väčšia otvorenosť by podporila väčšie šírenie výrobnej technológie a technického know-how.

S úspechom povojnovej nemeckej a japonskej ekonomiky, ako aj s presvedčením o zlyhaní paradigmy substitučného dovozu sa na konci sedemdesiatych rokov 20. storočia zvýšili vývozné stratégie zamerané na vývoz. Nové inštitúcie Medzinárodného menového fondu (MMF) a Svetovej banky, ktoré poskytovali finančnú pomoc rozvojovým krajinám, pomohli šíriť nové paradigmy tým, že záviseli od ochoty vlád otvoriť zahraničný obchod. V osemdesiatych rokoch začalo niekoľko rozvojových krajín, ktoré predtým sledovali dovozné substitučné stratégie, liberalizovať obchod a namiesto toho prijalo model orientovaný na vývoz. (Viac informácií nájdete v časti: Čo je medzinárodný obchod? )

Obdobie rastu orientovaného na export

V období približne od roku 1970 do roku 1985 boli východoázijské tigre - Južná Kórea, Taiwan, Hongkong a Singapur - prijaté paradigma rastu vedené vývozom a ich následný hospodársky úspech. Zatiaľ čo sa na zvýšenie konkurencieschopnosti ich vývozu použil podhodnotený výmenný kurz, tieto krajiny si uvedomili, že existuje oveľa väčšia potreba získania zahraničnej technológie, aby bolo možné konkurovať v automobilovom priemysle a elektronickom priemysle. Veľká časť úspechu východoázijských tigrov bola pripísaná ich schopnosti povzbudzovať získavanie zahraničných technológií a implementovať ich efektívnejšie ako ich konkurenti. Ich schopnosť získavať a rozvíjať technológiu podporovali aj priame zahraničné investície (PZI).

Niekoľko novo industrializovaných krajín v juhovýchodnej Ázii nasledovalo príklad východoázijských tigrov a niekoľko krajín Latinskej Ameriky. Táto nová vlna rastu pod vývozom je pravdepodobne najlepšie stelesnená skúsenosťami Mexika, ktoré sa začali liberalizáciou obchodu v roku 1986, ktorá neskôr viedla k otvoreniu Severoamerickej dohody o voľnom obchode (NAFTA) v roku 1994.

NAFTA sa stala šablónou pre nový model rastu zameraného na export. Namiesto rozvojových krajín využívajúcich podporu exportu na uľahčenie rozvoja domáceho priemyslu sa nový model stal platformou pre nadnárodné spoločnosti (MNC) na zriaďovanie lacných výrobných centier v rozvojovej krajine s cieľom poskytovať lacný vývoz do rozvinutého sveta. Zatiaľ čo rozvojové krajiny ťažia z vytvárania nových pracovných miest a transferu technológií, nový model bolí proces domácej industrializácie. (Pre súvisiace čítanie pozri: Výhody a nevýhody NAFTA. )

Táto nová paradigma by sa čoskoro rozšírila globálnejšie vytvorením Svetovej obchodnej organizácie (WTO) v roku 1996. Vstup Číny do WTO v roku 2001 a jej vývozom podporovaný rast je rozšírením mexického modelu, aj keď Čína bola oveľa úspešnejšia v využitie výhod väčšej otvorenosti pre medzinárodný obchod, ako bolo Mexiko a ďalšie latinskoamerické krajiny. Možno je to čiastočne kvôli väčšiemu využívaniu dovozných ciel, prísnejším kontrolám kapitálu a jej strategickým zručnostiam pri prijímaní zahraničných technológií na vybudovanie vlastnej domácej technologickej infraštruktúry. Bez ohľadu na to je Čína naďalej závislá od nadnárodných spoločností, čo dokazuje skutočnosť, že 50, 4% čínskeho vývozu pochádza od firiem v zahraničnom vlastníctve a ak sú zahrnuté spoločné podniky, toto číslo je až 76, 7%.

Spodný riadok

Zatiaľ čo rast v rôznych podobách, ktorý sa orientuje na vývoz, bol dominantným modelom hospodárskeho rozvoja od 70. rokov 20. storočia, existujú náznaky, že jeho účinnosť sa môže vyčerpať. Vývozná paradigma závisí od zahraničného dopytu a od globálnej finančnej krízy v roku 2008 rozvinuté krajiny znovu nezískali silu, ktorá je hlavným dodávateľom globálneho dopytu. Rozvíjajúce sa trhy sú teraz oveľa väčším podielom na globálnom hospodárstve, čo všetkým sťažuje vykonávanie stratégií rastu založených na vývoze - nie každá krajina môže byť čistým vývozcom. Vyzerá to, že bude potrebná nová stratégia rozvoja, ktorá povzbudí domáci dopyt a väčšiu rovnováhu medzi vývozom a dovozom.