Sprievodca iránskou jadrovou dohodou

Iránska jadrová dohoda urobila titulky po celom svete ako medzník historickej dohody medzi extrémnymi oponentmi. Dohoda bola uzavretá po mesiacoch prípravy, dvoch týždňoch záverečných intenzívnych diskusií vo Viedni a s 8 zúčastnenými stranami. Konečným výsledkom bola dohoda s piatimi prílohami. Táto dohoda však nie je ustálená a naďalej sa vyvíja.

Začiatky dohody

Dohoda stanovila zdĺhavý proces trvajúci 15 až 25 rokov, na ktorý by dohliadal osemčlenný výbor vrátane Iránu, Spojených štátov amerických, Británie, Francúzska, Nemecka, Ruska, Číny a Európskej únie. Stručne povedané, dohodnutá jadrová dohoda sa zamerala na obmedzenie schopnosti Iránu vyrábať jadrové zbrane výmenou za odstránenie rôznych sankcií, ktoré sú na ňu uvalené na medzinárodnej úrovni.

Dohoda sa však značne otriasla pod prezidentom USA Donaldom Trumpom, ktorý 8. mája 2018 oznámil, že USA dohodu stiahnu a vydá nové sankcie voči Iránu.

Základné informácie o iránskom jadrovom obchode

Na základe odhalení iránskej exilovej skupiny v roku 2002 bol Irán podozrivý, že má jadrové zariadenia. Po inšpekciách vykonaných Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (IAEA) a následných zisteniach Irán pokračoval v jadrovom vývoji napriek medzinárodnej opozícii. V roku 2006 OSN uvalila na Irán sankcie, po ktorých nasledovali podobné kroky zo strany USA a EÚ. Medzi Iránom a svetovými veľmocami potom vypukli silné konfrontácie.

Tieto sankcie - predovšetkým za iránsky obchod s ropou, predaj zbraní a finančné transakcie - vážne poškodili iránske hospodárstvo. Ako jeden z najväčších producentov ropy prešli ceny volatilným obdobím, pretože výsledok bol do značnej miery neznámy.

Zúčastnené strany

Dohoda bola dohodnutá medzi Iránom a skupinou partnerov, medzi ktoré patrili USA, Rusko, Británia, Nemecko, Francúzsko, Čína a EÚ.

Priaznivci dohody o jadrovej energii potvrdzujú výhody, ktoré zahŕňajú najlepšiu možnú záruku od Iránu, že sa zdrží výroby jadrového arzenálu. V tom čase to bol dôležitý krok k nastoleniu mieru v regióne Blízkeho východu, najmä v súvislosti s ISIS a úlohou ropy v stredovýchodných ekonomikách.

Hlavné body

Na výrobu jadrových bômb potrebuje uránová ruda vyťažená zo zeme obohatenie na urán-235 alebo plutónium. Uránová ruda vyťažená zo zeme sa spracováva pomocou zariadení nazývaných odstredivky, aby sa vytvoril urán-235. Uránová ruda sa spracováva v jadrových reaktoroch, ktoré ju transformujú na plutónium.

Podľa dohody by Teherán znížil počet odstrediviek na 5 000 v závode na výrobu uránu v Natanze - polovicu súčasného počtu. Celoštátne by sa počet odstrediviek znížil z 19 000 na 6 000. Hladiny obohatenia by sa znížili na 3, 7%, čo bolo oveľa menej ako 90% potrebných na výrobu bomby. Zásoba uránu s nízkou mierou obohatenia by sa na nasledujúcich 15 rokov obmedzila na 300 kilogramov, z dnešných 10 000 kilogramov.

Všetky tieto opatrenia slúžili na obmedzenie schopnosti Iránu vyrábať jadrové bomby a zabezpečili by, že využitie jadrovej energie je obmedzené len na civilné použitie.

Ďalšie kroky a časová os

Po dokončení dohody sa schválila rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN.

Do 15. augusta 2015 Irán predloží písomné odpovede na otázky, ktoré položila Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu (MAAE), týkajúce sa jeho jadrového programu a vývoja. Okrem toho umožnil inšpektorom MAAE monitorovanie svojich zariadení do 15. októbra 2015 alebo skôr.

Zrušenie sankcií

Najskôr bolo odstránené ropné embargo, ktoré bránilo dovozu ropy z Iránu, čo nebolo bez jeho účinkov. USA a EÚ zrušili sankcie týkajúce sa ropy a obchodu. Zahraničné spoločnosti začali nakupovať ropu z Iránu, americké spoločnosti so sídlom mimo USA boli oprávnené obchodovať s Iránom a dovozy vybraných položiek z Iránu boli povolené, čo malo osobitný vplyv na medzinárodné podnikanie.

Zároveň boli zrušené sankcie za iránsky bankový a finančný systém. Umožnilo okamžité uvoľnenie približne 100 miliárd dolárov, ktoré sú v súčasnosti uložené na iránskych bankových účtoch v zahraničí.

Iné benefity

Ihneď po vyhlásení začali vládni úradníci z hlavných európskych krajín navštíviť Irán, aby preskúmali obchodné príležitosti.

Niektoré z hlavných výziev, ktorým Irán čelil počas sankčného obdobia, boli pokles iránskeho HDP, vysoká inflácia (od 50% do 70% v roku 2013) a oddeľovanie krajiny od svetových ekonomických systémov. Všetky takéto hospodárske výzvy sa po dohode drasticky zlepšili.

Zrušenie sankcií by umožnilo pohyb obrovských dodávok ropy z Iránu, o ktorom sa predpokladá, že kvôli dlhoročným uvaleným sankciám sedí na veľkých zásobách. Medzinárodné ropné spoločnosti ako France Total a nórsky Statoil pôsobili v Iráne roky predtým, ako boli uvalené sankcie, čím sa zmenil príliv pre tieto krajiny a ďalších najlepších producentov ropy na svete.

Európski výrobcovia automobilov ako Peugeot a Volkswagen boli pred sankciami v Iráne lídrami na trhu.

Aj keď niektoré odvetvia, ako napríklad automobilový priemysel, ropa a infraštruktúra, mali v období pred sankciou významný záujem zo strany zahraničných spoločností, realitou bolo, že zahraničné podniky boli od revolúcie v roku 1979 v Iráne obmedzené. Medzinárodné podniky v podstate iránske trhy zostali do značnej miery nepreskúmané v mnohých ďalších priemyselných odvetviach.

Kľúčové obavy

Bývalý americký prezident Barack Obama tvrdil, že dohoda by z USA a sveta urobila bezpečnejšie miesto. Obavy však pretrvávali.

Výzvy zahŕňali správu a monitorovanie atómových zariadení a vývoja v Iráne. Vyžaduje sa úplná informovanosť o existujúcich laboratóriách, zariadeniach, podzemných lokalitách, výskumných strediskách a vojenských základniach spojených s jadrovým vývojom. Hoci Irán súhlasil, že bude MAAE poskytovať vyššie úrovne informácií a vyššiu úroveň prístupu ku všetkým jadrovým programom a zariadeniam v krajine, obraz ostáva nejasný.

Opozícia voči iránskemu jadrovému obchodu

Dohoda, hoci ju privítala väčšia skupina krajín na celom svete, mala aj opozíciu niekoľkých významných svetových vodcov. Izraelský vodca Netanjahu povedal, že dohoda „pripravuje iránsku cestu k bombe“. Jeho prudká opozícia voči dohode prišla na základe iránskej histórie, že je jadrovou výzvou pre región Blízkeho východu.

Netanjahu okrem toho uviedol, že dohoda je platformou na financovanie a vychovávanie nábožensko-extrémistickej krajiny, ktorá je schopná jadrového žiarenia, podľa tvrdenia, že posilnený Irán by mohol brániť mieru a bezpečnosti v regióne.

Vstúpte do funkcie prezidenta Donalda Trumpa

Po zvolení prezidenta Trumpa v novembri 2016 sa obhajcovia dohody obávali, že dohoda, ktorú považovali za víťazstvo pre svetový mier, bude opäť na stole. A v októbri 2017 sa ich obavy potvrdili.

Trump oznámil, že dohodu uzavrie. Čo to znamená? Podľa podmienok bol prezident USA povinný podpísať dohodu každých 90 dní, čo oznámil, že neurobí, a obviniť Irán zo sponzorstva terorizmu. Trump tiež uviedol, že popiera Iránu „všetky cesty k jadrovej zbrani“.

Niet divu, že Trumpovo rozhodnutie sa stretlo s okamžitým odsúdením. Vedúci zahraničnej politiky Európskej únie Federica Mogherini bol prvým, ktorý zvážil, že dohoda bola „robustná“ a vyhlásila, že „nedošlo k žiadnemu porušeniu žiadnych záväzkov uvedených v dohode“.

Po rozhodnutí Trumpa mal Kongres 60 dní na to, aby sprísnil sankcie a vzhľadom na nepriateľstvo v republikánskej strane sa objavila dohoda o jeho obnovení.

Spodný riadok

O výhodách a nevýhodách takýchto významných obchodov sa diskutovalo a bude sa o nich aj naďalej rokovať. Väčšina názorov, tvrdení a obvinení je často politicky vyladená. Pre túto chvíľu sa zdá, že väčšina na celom svete má pozitívny názor na iránsky jadrový obchod. Avšak po tom, čo prezident Trump dohodu potvrdil, budúcnosť sa stala temnejšou.