Ako ovplyvňuje miera nezamestnanosti všetkých

Národná miera nezamestnanosti je definovaná ako percento nezamestnaných pracovníkov z celkovej pracovnej sily. Všeobecne sa uznáva ako kľúčový ukazovateľ výkonnosti trhu práce. Dôsledne sledovaný ekonomický ukazovateľ priťahuje miera nezamestnanosti veľkú pozornosť médií, najmä počas recesií a ťažkých hospodárskych období.

Prečo je miera nezamestnanosti dôležitá

Ako poznamenáva Úrad pre štatistiku práce USA (BLS), keď sú pracovníci nezamestnaní, ich rodiny strácajú mzdy a národ ako celok stráca svoj príspevok do hospodárstva, pokiaľ ide o tovary alebo služby, ktoré sa mohli vyrobiť. Nezamestnaní pracovníci tiež strácajú kúpnu silu, čo môže viesť k nezamestnanosti ostatných pracovníkov, čo vytvára kaskádový efekt, ktorý sa vlieva ekonomikou.

Nezamestnanosť postihuje dokonca aj tých, ktorí sú stále zamestnaní. Keď sú pracovníci prepustení, zvyšuje sa tým množstvo práce, ktorú musia stále zamestnávať. A keďže sa nezamestnanosť zvyčajne zvyšuje, keď sa spoločnosti snažia znižovať náklady, tí, od ktorých sa očakáva, že nevyužijú rezervu, nedostávajú žiadnu dodatočnú kompenzáciu za odpracované hodiny navyše. Nezamestnanosť môže mať negatívny duševný vplyv aj na tých, ktorí stále pracujú. Môžu byť viac znepokojení stratou vlastného zamestnania alebo váhaním hľadať niečo lepšie, pretože „majú šťastie“, že sú vôbec zamestnaní. Dokonca sa môžu cítiť vinní z práce, keď sú ich spolupracovníci bez práce.

Na lepšie pochopenie podstaty nezamestnanosti potrebujú politici informácie o mnohých jej aspektoch vrátane počtu nezamestnaných, obdobia, za ktoré boli nezamestnaní, úrovne ich kvalifikácie, trendu v nezamestnanosti, regionálnych rozdielov v nezamestnanosti atď. ďalej. Len čo sa tieto štatistiky získajú a interpretujú, môžu ich tvorcovia politík použiť na prijímanie informovanejších rozhodnutí o riadení hospodárstva a boji proti nezamestnanosti.

Zostavovanie štatistiky práce

Jednou mylnou predstavou o miere nezamestnanosti je to, že je odvodená z počtu osôb, ktoré podávajú žiadosti o dávky v nezamestnanosti (UI). Počet žiadateľov o používateľské rozhranie však neposkytuje presné informácie o miere nezamestnanosti, pretože ľudia môžu byť bez práce aj po vyčerpaní svojich dávok, zatiaľ čo iní nemusia mať nárok na dávky alebo o ne nemusia žiadať.

Sčítanie každej nezamestnanej osoby mesačne by bolo tiež veľmi nákladné, časovo náročné a nepraktické cvičenie. Vláda USA preto vykonáva výberové zisťovanie - súčasný prieskum počtu obyvateľov (CPS) - na meranie miery nezamestnanosti v krajine. CPS sa vykonáva v USA mesačne od roku 1940. Približne 60 000 domácností alebo približne 110 000 jednotlivcov je zaradených do výberového zisťovania CPS, ktoré bolo vybrané tak, aby reprezentovalo celú populáciu USA. Typická domácnosť zahrnutá do výberového zisťovania sa dotazuje mesačne počas štyroch po sebe nasledujúcich mesiacov a potom znova o rovnaké štyri kalendárne mesiace o rok neskôr.

Samotný prieskum vykonáva 2 200 vyškolených a skúsených zamestnancov úradu Census Bureau. Počas referenčného týždňa zisťovania (spravidla týždeň, ktorý zahŕňa dvanástinu mesiaca), robia rozhovory s osobami vo vzorke 60 000 domácností s informáciami o činnostiach pracovnej sily alebo nepracovných silách ich členov domácnosti.

Ak sa použije výberové zisťovanie, a nie zisťovanie celej populácie, existuje pravdepodobnosť, že odhady výberového zisťovania sa môžu líšiť od skutočných hodnôt obyvateľstva. BLS poznamenáva, že pri miere nezamestnanosti 5, 5% je interval spoľahlivosti 90% okolo +/- 280 000 pre mesačnú zmenu nezamestnanosti a okolo +/- 0, 19% pre mieru nezamestnanosti. Inými slovami, existuje 90% pravdepodobnosť, že mesačný odhad nezamestnanosti zo vzorky je v rámci asi 280 000 z počtu, ktorý je možné získať z celkového sčítania obyvateľov celej populácie.

Zamestnanosť verzus nezamestnanosť

Základné definície, ktoré používa BLS pri zostavovaní štatistík práce, sú celkom jednoduché:

• Zamestnaní sú ľudia;
• Ľudia, ktorí nie sú zamestnaní, hľadajú si prácu a sú k dispozícii pre prácu, sú nezamestnaní; a
• Ľudia, ktorí nie sú zamestnaní ani nezamestnaní, nie sú v pracovnom pomere.

Pracovná sila

Súčet zamestnaných a nezamestnaných predstavuje celkovú pracovnú silu. Zvyšok sú ľudia, ktorí nemajú prácu a nehľadajú si jedného, ​​ako sú študenti, dôchodcovia a domácnosti.

Upozorňujeme, že opatrenia týkajúce sa pracovnej sily, ako je miera nezamestnanosti, sú založené na civilnej neinštitucionálnej populácii USA vo veku 16 a viac rokov. Opatrenia pracovnej sily vylučujú osoby mladšie ako 16 rokov, osoby obmedzené na zariadenia, ako sú opatrovateľské ústavy a väznice, a všetok personál v aktívnej službe v ozbrojených silách.

Kým základné pojmy, ktoré určujú, či je jednotlivec zamestnaný alebo nezamestnaný, sú jednoduché, vzhľadom na milióny ľudí, ktorí tvoria pracovnú silu v USA, početné situácie môžu komplikovať záležitosti a sťažiť zistenie správnej kategórie, do ktorej daná osoba patrí.

Ľudia sú považovaní za zamestnaných, ak počas prieskumného týždňa vôbec pracovali za mzdu alebo zisk. Ľudia sú tiež započítaní do zamestnania, ak majú prácu, na ktorej nepracovali počas prieskumného týždňa, napríklad z dôvodu, že sú na dovolenke, chorí, robia nejakú osobnú prácu atď.

(Súvisiace čítanie nájdete v časti: Čo potrebujete vedieť o správe o zamestnanosti .)

Klasifikácia nezamestnaných

Ľudia sú klasifikovaní ako nezamestnaní, ak spĺňajú tieto tri kritériá:

• Nemajú prácu;
• Aktívne hľadali prácu v predchádzajúcich štyroch týždňoch; a
• V súčasnosti sú k dispozícii na prácu.

Oficiálna miera nezamestnanosti, ktorá je v médiách široko uvedená, vychádza z vyššie uvedenej definície nezamestnanosti.

Kritériá pre to, aby boli považovaní za nezamestnaných, sú prísne a dobre definované. Napríklad aktívne hľadanie práce zahŕňa také opatrenia, ako je kontaktovanie potenciálnych zamestnávateľov, účasť na pracovných pohovoroch, návšteva agentúry práce, rozosielanie životopisov, reagovanie na inzeráty o zamestnaní atď. Preto to vylučuje pasívne metódy hľadania zamestnania, ako je účasť na školiacom kurze alebo skenovanie inzerátov o zamestnaní v novinách.

Preto celková miera nezamestnanosti zahŕňa ľudí, ktorí prišli o prácu, ako aj osoby, ktoré opustili svoje zamestnanie kvôli hľadaniu iného zamestnania, dočasných pracovníkov, ktorých pracovné miesta skončili, jednotlivcov hľadajúcich svoje prvé zamestnanie a skúsených pracovníkov vracajúcich sa na trh práce. silou.

(Viac informácií nájdete v časti: Ako je definovaná nezamestnanosť? )

Opatrenia v nezamestnanosti

Oficiálna miera nezamestnanosti bola často uvádzaná ako príliš obmedzujúca a nereprezentujúca skutočnú šírku problémov na trhu práce. Niektorí analytici tvrdia, že oficiálne opatrenie v oblasti nezamestnanosti je príliš široké a želali by si prísnejšie zamerané opatrenie. Sú však v menšine, ďaleko prevyšujú tí, ktorí sa domnievajú, že miera nezamestnanosti je príliš úzko vymedzená, čo vedie k podceňovaniu všetkých rozmerov problému nezamestnanosti.

Na vyriešenie týchto problémov BLS pod vedením komisára Julia Shiskina zaviedla v roku 1976 celý rad opatrení trhu práce s názvom U-1 až U-6. V roku 1995, po prepracovaní súčasného prieskumu počtu obyvateľov v predchádzajúcom roku, predstavila BLS novú škálu alternatívnych opatrení nedostatočného využívania pracovných síl. Pravidelné uverejňovanie týchto opatrení sa začalo správou o situácii v zamestnanosti vo februári 1996.

Opatrenia sa pohybujú od U-1, ktoré je najzávažnejšie, pretože zahŕňa iba tých ľudí, ktorí boli bez práce najmenej 15 týždňov, až po U-6, čo je najširšia definícia nedostatočného zamestnania. U-3 je oficiálna miera nezamestnanosti. U-1 a U-2 sú reštriktívnejšie, a preto nižšie ako U-3, zatiaľ čo U-4, U-5 a U-6 sú vyššie ako U-3. (Pre súvisiace čítanie pozri: Skutočná miera nezamestnanosti: U6 vs. U3 .)

U-6: Reálna miera nezamestnanosti

Opatrenie U-6 poskytuje najširšiu mieru nedostatočného využívania pracovných síl. Definuje sa ako celkový počet nezamestnaných a plus všetci marginalizovaní pracovníci plus všetci ľudia zamestnaní na čiastočný úväzok z ekonomických dôvodov ako percento civilnej pracovnej sily plus všetci marginalizovaní pracovníci.

Okrajovo viazaní pracovníci sú definovaní ako osoby bez zamestnania, ktoré v súčasnosti nehľadajú prácu (a preto sa nepovažujú za nezamestnaných), ale ktoré preukázali určitý stupeň pracovnej sily. Aby mohli byť jednotlivci zaradení do tejto kategórie, musia uviesť, že v súčasnosti chcú prácu, hľadali si prácu za posledných 12 mesiacov a sú k dispozícii pre prácu.

Jednou z podskupín okrajovo pripojenej skupiny sú odradení pracovníci. Odradenými pracovníkmi sú tí, ktorí v súčasnosti nehľadajú prácu, pretože:

• Verte, že im v ich pracovnej činnosti nie je k dispozícii žiadna práca;
• Neboli schopní nájsť prácu;
• Nedostatok potrebných školení, zručností alebo skúseností; alebo
• Čeliť nejakej forme diskriminácie zo strany zamestnávateľov (napríklad príliš mladý alebo príliš starý).

Opatrenie U-6 sa čoraz viac označuje ako skutočná miera nezamestnanosti. Navrhovatelia tohto opatrenia tvrdia, že predstavuje skutočnú povahu problému nezamestnanosti, pretože zahŕňa:

• Ľudia bez práce;
• Tí, ktorí by chceli pracovať, ale za posledné štyri týždne aktívne nehľadali zamestnanie kvôli problémom, ako sú starostlivosť o dieťa, rodinné povinnosti alebo iné dočasné problémy;
• Odradzujúcich pracovníkov, ktorí prestali hľadať prácu, pretože sa domnievajú, že je zbytočná; a
• Nezamestnaní ľudia, medzi ktoré patria tí, ktorí sú skutočne zamestnaní, ale pracujú menej hodín, ako by chceli.

Test nezamestnanosti

Za príklady toho, ako oficiálna miera nezamestnanosti (U-3) chápe závažnosť problému s nedostatočným využívaním pracovných síl, zvážte tieto hypotetické prípady:

1. Slobodná matka, ktorá bola tri mesiace nezamestnaná, ale za posledné dva týždne nie je k dispozícii na prácu, aby sa mohla starať o svoje choré dieťa, by sa klasifikovala ako „nie v pracovnom pomere“. Bola by vylúčená z opatrenia U-3, ale bola by zahrnutá do opatrenia U-6.
2. Šesťdesiatročný bývalý výkonný pracovník, ktorý pred rokom prišiel o prácu v rámci reštrukturalizácie spoločnosti, sa chce vrátiť k pracovným silám. Po odoslaní viac ako 100 životopisov v prvých troch mesiacoch nezamestnanosti ho však odrádza skutočnosť, že nedostal ani jeden pohovor ani potvrdzovací list, a zastavil svoje úsilie v oblasti hľadania zamestnania. Bol by vylúčený z opatrenia U-3, ale bol by zahrnutý do opatrenia U-6.
3. Po šiestich mesiacoch nezamestnanosti pracovník v oblasti predaja s rodinou na podporu a faktúrami nemohol nájsť prácu na plný úväzok. Nakoniec uzavrie trojmesačnú zmluvu, ktorá vyžaduje iba šesť hodín práce týždenne. Zatiaľ čo opatrenie U-3 by ho považovalo za zamestnaného, ​​opatrenie U-6 by zohľadnilo jeho zjavnú mieru podzamestnanosti.

Spodný riadok

Aj keď alternatívne opatrenia vykazujú veľmi podobné pohyby v priebehu hospodárskeho cyklu, ich veľkosť sa výrazne líši od oficiálnej miery nezamestnanosti. Striktné vymedzenie nezamestnanosti podľa oficiálneho opatrenia U-3 môže viesť k podhodnoteniu rozsahu skutočnej situácie v nezamestnanosti. Preto je vhodné pozerať sa nad rámec hlavného (U-3) čísla nezamestnanosti, pretože nemusí sprostredkovať celý príbeh. Opatrenie U-6 môže byť tým, že je najmenej reštriktívne, a preto aj najvyššou mierou nezamestnanosti, pravdivejším obrazom stupňa nedostatočného využívania pracovných síl. (Pre súvisiace čítanie pozri: Náklady na nezamestnanosť pre hospodárstvo .)