3 Vládne agentúry, ktorým hrozí rozpad

Na konci prvého fiškálneho štvrťroka 2018 mali USA rozpočtový deficit vo výške 804 miliárd dolárov. Veľká časť tohto štátneho dlhu pochádza z vysokých vládnych výdavkov. Tu je zoznam troch federálne financovaných agentúr, ktoré zodpovedajú za veľký deficit rozpočtu a sú tiež v nebezpečenstve rozpadnutia sa.

1. Medicare

Medicare sa skladá z dvoch samostatných trustových fondov. Prvým z nich je Trustový fond nemocenského poistenia (HI), do ktorého patrí časť Medicare A. Druhou časťou je Trustový fond doplnkového zdravotného poistenia (SMI). Táto dôvera zahŕňa časti Medicare B a D. Podľa výročnej správy správcovskej rady federálneho nemocničného poistenia a trustových fondov federálneho doplnkového zdravotného poistenia za rok 2018 „deficity projektových správcov zostávajú vo všetkých budúcich rokoch až do vyčerpania trustového fondu v roku 2026. „Hlavným dôvodom je časť Medicare A.

Test finančnej solventnosti

Ako už názov napovedá, Trustový fond nemocenského poistenia je zdravotné poistenie, ktoré pomáha platiť za nemocenské náklady. Schopnosť pokryť tieto výdavky je založená na výslovnom teste finančnej primeranosti na krátke vzdialenosti. Aby bol fond solventný, musia byť splnené dve podmienky. Prvou požiadavkou je, že pomer trustového fondu (aktíva / výdavky) musí byť na začiatku obdobia projekcie vyšší ako 100% a počas obdobia 10 rokov projekcie musí zostať nad 100%. Druhou podmienkou je, že ak je fond pod požadovaným prahom 100%, potom musí do 5 rokov porušiť 100% a zostať nad týmto počtom po zvyšok 10-ročného obdobia.

Začiatkom roka 2017 mal fond HI 202 miliárd dolárov, čo je iba 67% z krátkodobej finančnej primeranosti. Trustový fond HI navyše od roku 2003 nesplnil formálnu požiadavku 100%.

Medicare náklady sa zvyšujú

Keď vznikol Medicare, predpokladaná dĺžka života bola oveľa nižšia ako v súčasnosti. Podľa Dov Schwartzbena, hlavného viceprezidenta nemocnice NewYork-Presbyterian Hospital, „ak počet žiadostí o registráciu teraz žije dlhšiu dobu po celú dobu platnosti každého nároku, potom náklady Medicare budú oveľa vyššie.“ V zásade platí, že čím dlhšie ľudia žijú, čím viac bude stáť Medicare. Navyše, počet ľudí, ktorí sa prihlásia na program Medicare, stúpa, pretože Baby Boomers dosiahli pokročilý vek.

„Technológia v zdravotníctve, na rozdiel od iných priemyselných odvetví, je tradične zvyšovaním nákladov, nie úsporou, “ povedal Schwartzben. Výdavky na zdravotníctvo sa stávajú väčšou časťou vládnych výdavkov a problém sa len zhoršuje. Podľa súčasného zákona je Medicare 3, 7% výdavkov na hrubý domáci produkt (HDP) a odhaduje sa, že do roku 2042 sa zvýši na 5, 9% a v roku 2092 na 6, 2%. Súčasné právne predpisy sú veľmi neisté. V dôsledku Zákona o prístupe do Medicare a zákona o autorizácii CHIP z roku 2015 (MACRA) a Zákona o dostupnej starostlivosti (ACA) existujú blížiace sa zmeny. Ak sa tieto dva akty zavedú, uvedie sa alternatívne percento HDP, pretože do roku 2042 bude Medicare predstavovať 6, 2% a do roku 2092 8, 9%.

Medicare sa uhrádza z daní vyberaných vládou. V súčasnosti tieto daňové príjmy nepokrývajú potrebné náklady spojené s časťou A programu Medicare a očakáva sa, že sa vyčerpajú do roku 2026. Vláda doteraz nikdy nedovolila, aby sa trustovému fondu nemocenského poistenia vyčerpali peniaze.

2. Sociálne zabezpečenie

Sociálne zabezpečenie založil v roku 1935 prezident Franklin D. Roosevelt. Veľká depresia výrazne ovplyvnila zavedenie sociálneho zabezpečenia, pretože sa ukázalo, že je potrebné starobné poistenie. Existujú tri rôzne zložky sociálneho zabezpečenia: poistenie v starobe a pozostalostné poistenie (OASI), poistenie v invalidite (DI) a poistenie doplnkového zabezpečenia (SSI). Dve hlavné časti, ktoré tvoria dôveru v sociálne zabezpečenie, sú OASI a DI. Tieto prvky sa potom spoja do jedného trustu nazývaného OASDI.

Základným predpokladom sociálneho zabezpečenia je to, že prispievajú pracovníci a zamestnávatelia, a tieto príjmy idú do dôchodku. Bol to už dlhý čas efektívny systém, zdá sa však, že sociálnemu zabezpečeniu dochádzajú peniaze. Hlavným dôvodom je to, že baby boomu dosahujú vek odchodu do dôchodku rýchlejšie ako generácie s nízkou pôrodnosťou. Vo fiškálnom roku 2017 sa počet príjemcov zvýšil o 2, 3%.

Test finančnej solventnosti

Podľa výročnej správy Správnej rady Federálnych trustových fondov pre starobné a pozostalostné poistenie a federálneho poistenia pre prípad zdravotného postihnutia za rok 2017 sa trustový fond OASDI vyčerpá do roku 2034. Vychádza z testu dlhodobej úzkej poistno-matematickej rovnováhy. ktorý uvádza, že trustový fond musí spĺňať dve požiadavky. Po prvé, musí spĺňať test finančnej primeranosti na krátke vzdialenosti (podľa rovnakých pravidiel ako test Medicare na krátke rozpätie) a po druhé, ukazovatele trustového fondu musia zostať nad nulou počas trvania 75-ročného obdobia projekcie.

Keď dôjde OASDI, vyplatí sa iba 77% dávok sociálneho zabezpečenia. To znamená, že milióny Američanov nedostanú po odchode do dôchodku toľko potrebnej finančnej podpory. S cieľom bojovať proti tomu navrhuje správna rada spolkových trustových fondov pre starobné a pozostalostné poistenie a federálnych poisťovacích spoločností pre prípad zdravotného postihnutia niekoľko možností, hoci si vyžaduje dvojstranné legislatívne kroky.

Legislatívne možnosti

Po prvé, fond môže znížiť počet príjemcov, ktorí majú nárok na sociálne zabezpečenie. Ak by si fond chcel zachovať test dlhodobej úzkej poistno-matematickej rovnováhy, musel by znížiť počet ľudí, ktorí sa uchádzajú o sociálne zabezpečenie, o 17%. Ďalšou možnosťou je, že fond môže zvýšiť vekovú požiadavku na odchod do dôchodku. K tomu sa už urobili kroky, keďže dôchodkový vek sa má zvýšiť na 67 rokov pre tých, ktorí sa narodili po roku 1960. Obidve tieto možnosti sú zamerané na zníženie množstva peňazí, ktoré sa vyplácajú sociálne dávky.

Podľa anonymného, ​​vysoko postaveného bývalého vládneho úradníka je najlepším spôsobom, ako vykonať zmenu, „zvýšenie príjmov do systému, nie výhody zo systému.“ S cieľom pridať ďalšie príjmy má sociálne zabezpečenie dve možnosti. Fond môže zvýšiť výšku zdaniteľného príjmu, alebo môže zvýšiť percento zdanenia príjmu. Bývalý vládny úradník hovorí, že „malo by byť z veľkej časti založené na príjmoch. Najlepším spôsobom, ako zvýšiť príjmy, je zvýšenie hranice príjmu, ktorý podlieha dani zo sociálneho zabezpečenia. “Dôvodom je podľa bývalého úradníka to, že„ zvýšenie miezd bude mať tendenciu vyvíjať väčší tlak na nižšie povolania. “Sociálne zabezpečenie Reformy sa práve odrazili. Zdaniteľný príjem vzrástol zo 118 500 USD v roku 2016 na 127 200 USD v roku 2017 a nakoniec na 128 400 USD v roku 2018. Na druhej strane sadzba dane na sociálne zabezpečenie zostala na úrovni 6, 2% pre pracovníkov a 6, 2% pre zamestnávateľov na celkovú sumu 12, 4% od roku 1990. (Viac: Prečo ľudia odkladajú dôchodok )

Sociálnemu zabezpečeniu rýchlo dochádzajú peniaze na podporu prílevu dôchodcov v dôsledku generácie Baby Boomer. Keďže sa program zakladá ako nárok, bude sociálne zabezpečenie na neznámom území bez riadneho financovania. Preto je potrebné prijať legislatívne opatrenia, aby sa zabránilo vyčerpaniu OASDI do roku 2034.

3. FEMA

Federálna agentúra pre riadenie núdzových situácií (FEMA) je vládna agentúra, ktorá je od 1. marca 2003 pod záštitou Ministerstva vnútornej bezpečnosti (DHS). FEMA sa po hurikáne Katrina v roku 2005 stala veľmi dôležitou organizáciou. katastrofa, kongres ustanovil zákon o reforme riadenia mimoriadnych situácií po Katriní z roku 2006 (zákon po Katriní). V reakcii na tento akt DHS rozhodol, že je potrebné lepšie rozptýliť metódu pre veľmi potrebné granty pripravenosti. Tento systém riadenia vznikol vo forme riaditeľstva grantových programov. Poslaním FEMA je „pomáhať ľuďom pred katastrofou, počas nej a po nej.“

Hurikán 2017

V roku 2017 zasiahli USA hurikány Harvey, Irma a Maria. To spôsobilo, že sa FEMA dostala do hlbokých finančných problémov v dôsledku podpory Národného programu povodňového poistenia (NFIS). FEMA si môže každý rok požičať od štátnej pokladnice 30, 43 miliárd dolárov na pokrytie poistných nárokov a výdavkov súvisiacich s NFIS. K 30. septembru 2017 si FEMA požičala všetky tieto peniaze a nebola schopná splatiť svoj dlh. Vtedy 26. decembra 2017 kongres schválil dodatočné rozpočtové prostriedky na pomoc pri katastrofách, ktoré štátnej pokladnici nariadili zrušiť svoj dlh voči NFIS vo výške 16 miliárd dolárov. Ako uviedol Dr. Steven Craig, profesor na Ekonomickej univerzite v Houstone, „FEMA by mala byť ako poistka, pretože dane, ktoré platíte, fungujú ako poistné. Problém s FEMA je v tom, že neustále prechádzate nad týmto prémiovým rozpočtom. “

Zdroj: Vodoznak (finančné výkazy NFIS)

Grantové programy

21. mája 2018 tajomník vnútornej bezpečnosti Kirstjen M. Nielsen oznámil, že na financovanie ôsmich riaditeľstiev grantového programu bude k dispozícii financovanie vo výške 1, 6 miliardy dolárov. Grant sa má použiť na „okamžité bezpečnostné potreby nášho štátu a na zaistenie verejnej bezpečnosti v našich komunitách.“ Je predovšetkým potrebné, aby FEMA pridelila 25% týchto prostriedkov na štátny program vnútornej bezpečnosti (SHSP) a bezpečnostnú iniciatívu mestských oblastí ( UASI). Cieľom týchto grantových programov je financovať rôzne miestne samosprávy a organizácie s cieľom zlepšiť ich celkovú pripravenosť a zotavenie sa z teroristických útokov, prírodných katastrof a ďalších mimoriadnych udalostí.

FEMA sa snaží nájsť spôsoby, ako zmierniť náklady spojené s teroristickými útokmi, prírodnými katastrofami a inými mimoriadnymi udalosťami. Po hurikánoch v roku 2017 je jedným z hlavných cieľov FEMA zvýšenie počtu nehnuteľností s poistením proti povodniam. 39% z celkovej populácie USA žije v pobrežných oblastiach. V rokoch 1970 - 2010 došlo k 40% nárastu populácií pobrežných oblastí. Od roku 2016 do roku 2020 sa tento počet odhaduje na ďalších 8%. Štúdia z roku 2018, ktorú uskutočnil Národný inštitút stavebných vied, zistila, že za každý dolár, ktorý investuje federálna vláda do preventívnych služieb, daňovníci ušetria pri katastrofe približne 6 dolárov. Obrovským problémom FEMA je, že „ak podporíme povodňové poistenie, bude viac ľudí motivovaných k životu v pobrežných oblastiach“, povedal Dr. Craig. To len prehĺbi problém pre FEMA.

Spodná čiara

To sú len tri z mnohých agentúr, ktoré federálna vláda podporuje. Podľa štúdie z roku 2016, ktorú vypracoval GAO, americké federálne výdavky míňajú príjmy len o 587 miliárd dolárov za jediný rok. Preto je veľmi ťažké udržať finančnú stabilitu pre množstvo agentúr podporovaných vládou USA. Budúcnosť mnohých vládnych agentúr spočíva v politických reformách a legislatívnych opatreniach.